國務院將加大鋼企整合力度重點推進兼并重組

 

　　會議指出，按照黨中央、國務院決策部署，以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點推進去產能，是深化供給側結構性改革、落實“三去一降一補”任務的重要內容。今年以來，各地區(qū)、各部門強化責任、積極作為，嚴控新增產能、推行減量化生產，中央財政加大對職工轉崗安置的資金支持，目前全年鋼鐵煤炭行業(yè)化解淘汰過剩落后產能的任務基本完成，不僅時間提前，而且相關重點工作協(xié)調推進，實屬不易，應予肯定。但也存在工作進展不平衡、個別企業(yè)違規(guī)新增鋼鐵產能等問題。下一步，一要指導各地和中央企業(yè)嚴格按標準對今年化解淘汰過剩落后產能任務開展驗收，國務院有關部門要按照驗收標準組織抽查，嚴格把關，確保產能真去真退。特別是對落后產能必須堅決淘汰，不得搞等量置換。同時，統(tǒng)籌去產能與保供給、穩(wěn)價格，保障迎峰度冬、度夏煤炭穩(wěn)定供應。二要深入細致做好職工安置，督促地方嚴格使用好中央獎補資金、籌集好配套資金、做好職工轉崗培訓和社保費用銜接，搭建更多創(chuàng)業(yè)平臺，拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道，加大對困難人員就業(yè)援助力度。三要支持產鋼產煤地區(qū)將去產能與產業(yè)優(yōu)化布局、轉型升級相結合，進一步落實有保有壓的金融政策，繼續(xù)鼓勵如寶鋼、武鋼等優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組力度。盡快出臺去產能相關債務處置、資產處理等政策措施。四要強化績效考核，對化解淘汰過剩落后產能工作成效突出的地方和企業(yè)給予表揚，對工作不力的強化督促督查。針對發(fā)現(xiàn)的河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目、江蘇新沂小鋼廠生產銷售“地條鋼”等頂風違法違規(guī)、嚴重干擾正常生產經營秩序問題，國務院決定派出調查組，予以嚴肅查處，對相關責任人嚴厲追責問責，并公開通報調查處理結果。 

 

　　據了解，今年全年鋼鐵煤炭行業(yè)去產能的目標分別為4500萬噸和2.5億噸，在上半年僅完成三成左右目標的情況下，下半年我國加快推進去產能工作。截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬噸全年去產能目標任務，而據中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏介紹，2.5億噸的煤炭去產能目標任務超額完成也已成定局。 

 

　　“雖然鋼鐵煤炭行業(yè)已提前完成全年的去產能任務，但部分地區(qū)和個別企業(yè)還存在一些違法違規(guī)行為，而且職工安置和債務處理等工作還需要進一步推進。”中國民生銀行(9.350, -0.02, -0.21%)研究院研究員吳琦告訴記者，下一步鋼鐵煤炭行業(yè)去產能工作應重點從兩方面著手：一方面聚焦產能實際退出、清理違法違規(guī)項目、職工安置和債務處理等工作，用市場化、法治化手段加快淘汰落后產能，嚴格督查考核，為今年的去產能工作收好尾。二是將去產能工作與結構調整、產業(yè)轉型、企業(yè)重組相結合。以供給側結構性改革為重點，從供給側和需求側綜合施策，充分調動地方政府和產能企業(yè)的主動性和積極性，為后續(xù)的去產能工作開好頭。 

 

　　記者了解到，目前發(fā)改委在組織編制去產能實施計劃，明年鋼鐵壓減產能的力度將不會小于今年。國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司巡視員夏農表示，2017年將是鋼鐵去產能的攻堅之年，也是鋼企去產能攻堅克難的階段。在此背景下，將加大鋼企整合力度，重點推進兼并重組。

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