“當(dāng)前,從數(shù)據(jù)上看,我國
電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于良好發(fā)展勢頭;從質(zhì)量上看,產(chǎn)業(yè)的核心競爭力在持續(xù)提升,由大變強(qiáng)的路徑日益清晰。”日前,為進(jìn)一步提升電子信息行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平,構(gòu)建高層次質(zhì)量交流平臺,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識,由中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的首屆中國電子信息行業(yè)質(zhì)量高峰論壇在京舉行,工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長楊學(xué)山出席會(huì)議致辭時(shí)做出如上表述。
核心競爭力明顯提升
數(shù)據(jù)顯示,今年1~10月,我國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長11.9%,高出工業(yè)平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值83412億元,同比增長10.1%。預(yù)計(jì)全年電子信息產(chǎn)業(yè)將保持兩位數(shù)增長;今年1~9月,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2989億元,同比增長30.1%。
楊學(xué)山指出,我國電子信息產(chǎn)業(yè)的高速增長是在基數(shù)大、眾多產(chǎn)品已經(jīng)擁有較大市場份額的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,成果來之不易。面對龐大的基數(shù),產(chǎn)業(yè)仍能實(shí)現(xiàn)增長,表明產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的提升。而我國電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口數(shù)量較去年下降表明國內(nèi)消費(fèi)在增加。比如手機(jī),2013年全球手機(jī)市場上,81%以上的手機(jī)來自中國制造,今年還將進(jìn)一步增長。同時(shí),從手機(jī)品牌到芯片和操作系統(tǒng),國產(chǎn)化程度日益增長。
楊學(xué)山表示,核心競爭力的提升使我國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)避全球市場風(fēng)險(xiǎn)的能力有所加強(qiáng),即便在外部環(huán)境趨緊、出口遇冷的態(tài)勢下,產(chǎn)業(yè)仍實(shí)現(xiàn)了健康發(fā)展。但全行業(yè)也存在質(zhì)量良莠不齊、核心技術(shù)仍需突破等問題。
中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長兼秘書長周子學(xué)指出,當(dāng)前我國電子信息行業(yè)質(zhì)量工作主要存在四個(gè)問題,一是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,提升產(chǎn)品質(zhì)量乏力,質(zhì)量轉(zhuǎn)換效益低下;二是企業(yè)質(zhì)量管理體系和產(chǎn)業(yè)綜合質(zhì)量保證能力不能完全適應(yīng)信息技術(shù)快速發(fā)展和市場變化的要求,大量的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得不到及時(shí)有效的貫徹,新產(chǎn)品投放市場質(zhì)量問題較多;三是產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠,市場準(zhǔn)入門檻偏低,退出機(jī)制不完善,難以真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;四是質(zhì)量管理和技術(shù)的基礎(chǔ)性研究和基礎(chǔ)條件建設(shè)跟不上新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的發(fā)展要求。
盯準(zhǔn)五個(gè)核心要素
楊學(xué)山認(rèn)為,質(zhì)量對于任何行業(yè)而言均至關(guān)重要,電子信息行業(yè)質(zhì)量品牌工作應(yīng)圍繞提升核心競爭力和實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的目標(biāo)展開,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和人均利潤率五個(gè)核心要素。只有抓好這三鏈兩率,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)從價(jià)值鏈低端走向高端,推動(dòng)創(chuàng)新鏈從斷斷續(xù)續(xù)變?yōu)橥暾墒?,并著力提升全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和人均利潤率才能將質(zhì)量工作落到實(shí)處,使行業(yè)一步一個(gè)腳印地健康向前發(fā)展。
周子學(xué)就提升我國電子信息行業(yè)質(zhì)量工作提出了幾點(diǎn)建議,一是加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。主要包括建立健全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)則體系,形成政策導(dǎo)向型的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對電子信息產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的監(jiān)管和對企業(yè)質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)督,提高電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率,遏制制售假冒偽劣商品的違法行為。二是加強(qiáng)檢測能力建設(shè)。主要指加強(qiáng)對電子產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審批授權(quán)管理,全面提升支持電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹的力度,提高面向新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的檢測能力和檢測水平。三是建立用戶評價(jià)機(jī)制和質(zhì)量信用制度。主要是進(jìn)一步完善規(guī)范與引導(dǎo)、自律與監(jiān)管相結(jié)合的質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制,積極采用適合電子信息產(chǎn)品特點(diǎn)的用戶滿意度評價(jià)方法,探索建立產(chǎn)品質(zhì)量信用管理制度和鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量的獎(jiǎng)勵(lì)制度,不斷完善產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的質(zhì)量約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。四是加強(qiáng)國際交流。包括跟蹤國際合格評定規(guī)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,會(huì)同國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門研究建立適合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展并與國際接軌的合格評定制度。鼓勵(lì)企業(yè),尤其是外向型企業(yè)積極開展符合國際標(biāo)準(zhǔn)的管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,不斷增強(qiáng)適應(yīng)國際化發(fā)展的能力。
基于上述建議,周子學(xué)認(rèn)為今后可以開展以下工作:依靠兩化深度融合,深化過程質(zhì)量控制;貫徹政府質(zhì)量方針,發(fā)揮行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用;堅(jiān)守質(zhì)量生命理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;堅(jiān)持以服務(wù)為立會(huì)之本,做好聯(lián)合會(huì)質(zhì)量工作。
中國工程院院士劉人懷也在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前我國以質(zhì)量監(jiān)管為主的現(xiàn)有質(zhì)量管理模式已不適應(yīng)市場在資源配置中起決定性作用的環(huán)境,若繼續(xù)按照這種模式做下去,“質(zhì)量是中國
制造的生命”這一規(guī)律性的理念就無法融入到中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中。為此,必須正確理解產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵,創(chuàng)建科學(xué)先進(jìn)的工業(yè)質(zhì)量管理新模式。而創(chuàng)建這一新模式就必須要建立全過程質(zhì)量;提高標(biāo)準(zhǔn)要求,從低質(zhì)升級到優(yōu)質(zhì);不僅考核產(chǎn)品的安全質(zhì)量,還要注重通用質(zhì)量;建立工業(yè)質(zhì)量管理市場主體的新模式。