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電信資費(fèi)定價(jià)正式松綁 運(yùn)營(yíng)商4G大戰(zhàn)價(jià)格因素至關(guān)重要

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2014-08-18??來源:新華網(wǎng)
核心提示:中國(guó)政府網(wǎng)15日公布,國(guó)務(wù)院修改《中華人民共和國(guó)電信條例》,放開網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議和電信資費(fèi)定價(jià)的限制。這意味著電信資費(fèi)定價(jià)正式松綁,為用戶帶來強(qiáng)烈的降價(jià)預(yù)期。
  在主管部門發(fā)出電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)通告三個(gè)多月之后,中國(guó)政府網(wǎng)15日公布,國(guó)務(wù)院修改《中華人民共和國(guó)電信條例》,放開網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議和電信資費(fèi)定價(jià)的限制。這意味著電信資費(fèi)定價(jià)正式松綁,為用戶帶來強(qiáng)烈的降價(jià)預(yù)期。
  
  電信資費(fèi)放開獲“確認(rèn)函”
  
  記者了解到,原條例中規(guī)定的電信資費(fèi),一直是“實(shí)行以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)原則”,電信資費(fèi)分為三種定價(jià)方式:市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。修改后,刪除了“電信資費(fèi)分為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)”這一條款,明確規(guī)定,今后的電信資費(fèi)“實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”。
  
  原條例還規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中,不得擅自改變或變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,三大運(yùn)營(yíng)商原來只能通過報(bào)批流程,才能實(shí)現(xiàn)改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng),缺乏自主機(jī)動(dòng)性,有違市場(chǎng)規(guī)律。
  
  “條例的修改可謂水到渠成,國(guó)家近年已經(jīng)分幾次陸續(xù)放開了資費(fèi)的管理,將定價(jià)權(quán)交還給企業(yè),政府干預(yù)越來越少。”獨(dú)立電信分析師付亮說。
  
  實(shí)際上,今年5月份,工業(yè)和信息化部曾聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的通告》,提出對(duì)所有電信業(yè)務(wù)資費(fèi)均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),電信企業(yè)可以自主制定具體資費(fèi)結(jié)構(gòu)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式。“此次修改是在這一系列電信政策出臺(tái)基礎(chǔ)上的‘確認(rèn)函’。”付亮說。
  
  流量資費(fèi)下降空間遠(yuǎn)超語(yǔ)音
  
  盡管人們對(duì)于電信資費(fèi)定價(jià)頗有微詞,但過去這些年來,整體來說,電信資費(fèi)一直呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì),這是全球趨勢(shì),國(guó)內(nèi)也是如此。
  
  對(duì)此,TMT資深分析師曾韜認(rèn)為,根本原因是技術(shù)的進(jìn)步,從2G到4G,從寬帶到光纖的技術(shù)更新,帶來成本下降,單位消耗成本大幅度下降,進(jìn)而帶來價(jià)格下降。
  
  那么,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,哪些電信資費(fèi)降價(jià)最值得期待?“當(dāng)前,語(yǔ)音降價(jià)空間不大了,流量降價(jià)可能性很大,空間也最大。”電信分析師項(xiàng)立剛說。
  
  這些年的發(fā)展歷程顯示,流量資費(fèi)價(jià)格下降幅度之大超乎想像。記者梳理發(fā)現(xiàn),多年前,2G時(shí)代的1GB流量?jī)r(jià)格約是一萬元,到了3G時(shí)代就變成200元左右,到如今的4G,已降到35元左右。
  
  未來,隨著用戶的增加、技術(shù)的進(jìn)步以及競(jìng)爭(zhēng)的加劇,流量資費(fèi)下降仍然值得期待。
  
  新一輪4G大戰(zhàn)價(jià)格因素將至關(guān)重要
  
  毫無疑問,給電信運(yùn)營(yíng)商松綁,把電信資費(fèi)定價(jià)權(quán)交給市場(chǎng),將加劇運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),而當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)領(lǐng)域是4G。
  
  當(dāng)下,三大運(yùn)營(yíng)商正全力開拓4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搶占4G運(yùn)營(yíng)制高點(diǎn),爭(zhēng)取更多的4G用戶。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),資費(fèi)新政策的出臺(tái),將首先體現(xiàn)在新一輪4G大戰(zhàn)中,這會(huì)為4G用戶帶來實(shí)惠。
  
  不過,無論資費(fèi)怎樣放開,三家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)如何激烈,都難以改變?nèi)覈?guó)企壟斷電信市場(chǎng)的事實(shí)。“如果要真正實(shí)現(xiàn)資費(fèi)市場(chǎng)化,必須徹底放開電信市場(chǎng)準(zhǔn)入,現(xiàn)在實(shí)行混合所有制改革可能推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域,有助于形成真正的市場(chǎng)。”曾韜說。
  
  應(yīng)該說,此次資費(fèi)新政策的出臺(tái),并不會(huì)對(duì)我國(guó)電信行業(yè)產(chǎn)生翻天覆地的改變。值得關(guān)注的是,隨著電信行業(yè)市場(chǎng)化的普及,政策的進(jìn)一步完善,虛擬運(yùn)營(yíng)商的進(jìn)入,電信運(yùn)營(yíng)商混合所有制的蓬勃發(fā)展,“三分天下”的壟斷格局將有望被打破,電信資費(fèi)市場(chǎng)化程度將更高。
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