國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、工業(yè)和信息化部8月16日在京聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會(huì)議。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌、工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩出席并講話。會(huì)議由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任陳嘯宏主持。
李斌指出,推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,降低醫(yī)療成本的迫切要求,是促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,支持醫(yī)藥實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有力舉措,也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在需求。加快國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展,推進(jìn)普及應(yīng)用,發(fā)揮國(guó)內(nèi)企業(yè)比較優(yōu)勢(shì),降低醫(yī)療成本,有效遏制就醫(yī)費(fèi)用不合理增長(zhǎng),切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和吸納就業(yè)的作用非常顯著。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)以來(lái),中央財(cái)政累計(jì)投入1600多億元人民幣,加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),醫(yī)療設(shè)備需求和市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)要緊緊抓住歷史機(jī)遇,做大做強(qiáng)企業(yè),推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
李斌強(qiáng)調(diào),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要始終把推廣應(yīng)用國(guó)產(chǎn)設(shè)備,降低醫(yī)療成本作為重點(diǎn)工作來(lái)抓緊抓實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要同工業(yè)和信息化等部門(mén)密切協(xié)作,更多更好地采用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段,加快破解制約國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的障礙,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境。要建立完善部門(mén)協(xié)同配合的工作機(jī)制,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全發(fā)展應(yīng)用的激勵(lì)機(jī)制。要加強(qiáng)研發(fā)與使用需求的對(duì)接,搭建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度協(xié)作的高起點(diǎn)平臺(tái),探索建立高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用機(jī)制。要大力倡導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備,重點(diǎn)推動(dòng)三級(jí)甲等醫(yī)院應(yīng)用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。要發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)水平整體提升,不斷提高產(chǎn)品性能。
苗圩指出,30多年來(lái),我國(guó)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模、利潤(rùn)總額、工業(yè)產(chǎn)值等各個(gè)方面不斷跨越提升,目前已初步形成了專業(yè)門(mén)類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系。到2013年底,規(guī)模以上企業(yè)總銷(xiāo)售收入達(dá)到3287億元,“十一五”以來(lái)年均增長(zhǎng)27%,臨床應(yīng)用面廣、使用量大的常規(guī)醫(yī)療設(shè)備都實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化,一些高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)也取得了突破。國(guó)家支持建立的一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心發(fā)揮作用,一批綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)研發(fā)體系逐步與國(guó)際接軌。近年工業(yè)和信息化部通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持等方式,積極推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
苗圩強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要從供給和需求共同努力,一手抓創(chuàng)新突破,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,打造產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),建立制造商+用戶的合作模式,突破一批關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備和核心部件,顯著提升國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化能力和質(zhì)量水平。一手抓推廣應(yīng)用。發(fā)展醫(yī)療服務(wù)新模式,破除體制機(jī)制障礙和市場(chǎng)壁壘,搭建產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)宣傳推廣,引導(dǎo)激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品,解決不好用和不愿用的問(wèn)題,提升國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的市場(chǎng)比重和配套水平。
苗圩指出,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì),建立工業(yè)和信息化、衛(wèi)生計(jì)生兩部門(mén)之間的工作會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),研究解決重大問(wèn)題,制定出臺(tái)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域,落實(shí)政策措施。要圍繞醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)重大需求,突破一批關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備及核心部件。要強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,嚴(yán)格生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,推動(dòng)自主品牌創(chuàng)建和培育。要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)需對(duì)接,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,努力改變產(chǎn)學(xué)研醫(yī)脫節(jié)的情況。