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盡管沒有完成去年年初制定的目標(biāo)，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，安徽省外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，新優(yōu)勢尚未完全確立，8.2%的增速也來之不易。未來安徽省外貿(mào)發(fā)展應(yīng)立足長遠(yuǎn)，在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)型升級，打造增長新優(yōu)勢。
增速未達(dá)預(yù)期，外貿(mào)進(jìn)入中高速增長期
按照去年年初制定增長10%的預(yù)期目標(biāo)，全省外貿(mào)應(yīng)完成進(jìn)出口額約502億美元。海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，去年全年，我省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額達(dá)492.7億美元，同比增長8.2%，距去年初目標(biāo)尚有缺口。除未達(dá)到預(yù)期外，增幅也創(chuàng)“十二五”以來新低。數(shù)據(jù)顯示，在2013年、2012年和2011年，這一增幅分別為16.2%、25.6%和29.1%，外貿(mào)開始進(jìn)入中高速增長期。
“去年外貿(mào)增速低于預(yù)期目標(biāo)，主要受到多種因素影響：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，市場需求不足；低成本比較優(yōu)勢不斷削弱，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增勢放緩；國際市場大宗商品價(jià)格快速下滑，骨干進(jìn)口企業(yè)支撐作用減弱。 ”省商務(wù)廳對外貿(mào)易發(fā)展處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要貿(mào)易伙伴需求不旺，無法支撐我省外貿(mào)快速增長；勞動(dòng)力、融資等經(jīng)營成本持續(xù)上升，資源環(huán)境的約束加大，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在削弱，發(fā)達(dá)國家對我省制造業(yè)的投資下降也抑制了進(jìn)出口。
去年12月當(dāng)月，全省外貿(mào)出口30.7億美元，同比增長4.8%；進(jìn)口15.7億美元，同比下降17.2%，為連續(xù)6個(gè)月同比下降。 “外貿(mào)增長未達(dá)預(yù)期，很大程度上與進(jìn)口額下滑有關(guān)。 ”省進(jìn)出口商會(huì)秘書長張建才分析，銅鐵礦砂等大宗商品價(jià)格大幅下跌，設(shè)備進(jìn)口后續(xù)乏力，加之上年同期基數(shù)較高，造成了進(jìn)口低迷。
“出口增長與進(jìn)口下降的數(shù)據(jù)背后，反映出我省目前貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡，透露出在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，內(nèi)需不旺的態(tài)勢。”張建才建議，下一步，我省應(yīng)該積極鼓勵(lì)進(jìn)口需求，擴(kuò)大日用消費(fèi)品的進(jìn)口,注重對先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備以及服務(wù)業(yè)外資、高新技術(shù)外資、高品質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)外資的引進(jìn)，改變進(jìn)口對銅鐵礦砂等資源商品的過度依賴，發(fā)揮進(jìn)口對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用。
“新常態(tài)下，外貿(mào)正處于增速的換擋期和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期，我省外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，新優(yōu)勢尚未完全確立,出現(xiàn)降速也是正常的。 ”省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測處經(jīng)濟(jì)師劉愛華認(rèn)為，在外部市場環(huán)境趨弱和自身比較優(yōu)勢發(fā)生變化的情況下，疊加貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、TPP等區(qū)域合作等原因，外貿(mào)再保持此前的高增速已不太可能。
“縱向看，我省外貿(mào)增速出現(xiàn)下滑，但是橫向看，全國和周邊省市對外貿(mào)易出口增速也普遍下滑，在這種情況下，我省能夠取得這樣的成績，實(shí)屬不易。 ”
調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)展明顯，運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間
“新興市場繼續(xù)拓展，傳統(tǒng)市場企穩(wěn)回升；加工貿(mào)易比重提高，貿(mào)易方式更趨合理；民營企業(yè)進(jìn)出口額比重提高，外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；貿(mào)易價(jià)格條件改善，對外貿(mào)易的效益有所提升……”盡管去年外貿(mào)增速低于預(yù)期，但分析全年外貿(mào)數(shù)據(jù)，總的來看,外貿(mào)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間，在提升質(zhì)量、提高效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面取得了積極進(jìn)展，仍有不少亮點(diǎn)。
傳統(tǒng)市場貿(mào)易占比提升，市場多元化取得積極的進(jìn)展。歐美傳統(tǒng)市場一直是我省出口的重要市場。去年以來，在與東盟、非洲、南美、俄羅斯等新興市場雙邊貿(mào)易繼續(xù)保持較好增長的態(tài)勢下，我省對歐美等傳統(tǒng)市場雙邊貿(mào)易增速高于外貿(mào)總額增速。以前11個(gè)月的數(shù)據(jù)為例，全省對傳統(tǒng)市場累計(jì)進(jìn)出口161.4億美元，同比增長14.6%，占全省總量的36.1%，占比同比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
外部需求乏力、國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻復(fù)雜也倒逼企業(yè)想辦法轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批具有高新技術(shù)、高附加值的新興商品成為我省外貿(mào)穩(wěn)增長的新增長點(diǎn)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口下降的同時(shí)，去年全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口超60億美元，同比增長1.2倍。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總值占同期全省外貿(mào)總值的44.7%，比重比上年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易比重提高，占同期全省外貿(mào)總值的比重為23.8%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。
外貿(mào)經(jīng)營主體也在不斷壯大，外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年11月底，全省新增備案登記有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)企業(yè)2025家；發(fā)生進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)5468家，較上年同期增加1181家,新增進(jìn)出口額57.1億美元；進(jìn)出口過億美元企業(yè)已有61家，比上年全年多2家，同比凈增10家。 “目前，全省企業(yè)戶均進(jìn)出口規(guī)模由上年同期的766.2萬美元增加至816.9萬美元，同比提高6.6%。 ”省商務(wù)廳有關(guān)人士認(rèn)為，隨著全省進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提升，皖企外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
新常態(tài)下，外貿(mào)發(fā)展需要新思路
“當(dāng)前，沿海外貿(mào)的先發(fā)優(yōu)勢正在逐步喪失，中部地區(qū)外貿(mào)的后發(fā)優(yōu)勢越來越明顯。 ”安徽輕工國際貿(mào)易股份有限公司總裁柳夕良認(rèn)為，下好穩(wěn)增長這盤棋，安徽應(yīng)做好四篇文章，即繼續(xù)通過招商引資抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；充分利用皖北地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢，降低生產(chǎn)成本；利用大型外貿(mào)企業(yè)和綜合性外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)勢和平臺(tái)，幫助發(fā)展中小企業(yè)，壯大我省外貿(mào)根基；大力促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品和紡織服裝出口。
“在穩(wěn)住現(xiàn)有市場份額的前提下，外貿(mào)發(fā)展需要有新思路。 ”張建才認(rèn)為，要調(diào)整發(fā)展思路，順勢而為，加快從單純的產(chǎn)品進(jìn)出口向資本、項(xiàng)目輸出帶動(dòng)出口，向參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作轉(zhuǎn)變。
如何看待2015年外貿(mào)形勢呢？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，總的來看，雖然成本要素上升、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等影響外貿(mào)增長的因素仍然存在，但隨著外部需求回暖和我省開放格局進(jìn)一步擴(kuò)大，我省外貿(mào)需求潛力和空間還比較大,今年外貿(mào)水平應(yīng)該不會(huì)比2014年差。
“從長遠(yuǎn)來看，全球經(jīng)濟(jì)仍在繼續(xù)復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)也將平穩(wěn)增長，外需也將繼續(xù)保持回升態(tài)勢；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。 ”劉愛華表示，國家和省內(nèi)出臺(tái)的促外貿(mào)政策效應(yīng)還將繼續(xù)顯現(xiàn)，尤其是長三角通關(guān)一體化的改革紅利釋放對我省極大利好，“一帶一路”戰(zhàn)略有望長遠(yuǎn)推動(dòng)安徽省外貿(mào)增長。
