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安徽:打好企業(yè)降本組合拳

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-02-22
核心提示:在經(jīng)濟下行壓力加大和產(chǎn)能過剩背景下,企業(yè)的生存壓力進一步加大。日益攀升的成本與不斷走低的工業(yè)品出廠價格,致使企業(yè)兩頭受壓,削弱了企業(yè)特別是實體經(jīng)濟企業(yè)的盈利能力。居高不下的融資、稅費、物流等成本,已成為制約企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭力提升的“瓶頸”。
  安徽省政府將“開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動”列入今年重點工作,提出降低制度性交易成本、落實減稅降費、優(yōu)化金融服務等具體措施。這成為代表、委員們關注的一大焦點。
 
安徽:打好企業(yè)降本組合拳-機電網(wǎng)
 
  降低無形交易成本,減少懶政怠政“不作為”
 
  在經(jīng)濟下行壓力加大和產(chǎn)能過剩背景下,企業(yè)的生存壓力進一步加大。日益攀升的成本與不斷走低的工業(yè)品出廠價格,致使企業(yè)兩頭受壓,削弱了企業(yè)特別是實體經(jīng)濟企業(yè)的盈利能力。居高不下的融資、稅費、物流等成本,已成為制約企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭力提升的“瓶頸”。
 
  《政府工作報告》提出,把“開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動”列入今年重點工作,打出了包括降低制度性交易成本、落實減稅降費、優(yōu)化金融服務、降低企業(yè)用電和物流成本等在內(nèi)的一套“組合拳”。
 
  “各地、有關部門應切實抓好《政府工作報告》的貫徹落實,制定切實有效措施,解決減輕企業(yè)各項負擔,真正讓企業(yè)輕裝上陣,增強企業(yè)發(fā)展信心。 ”張志鋒代表建議。 “作為來自企業(yè)的代表,對省政府開展降成本行動倍感振奮。建議對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同等重視,多關注、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ”寧中偉代表說。
 
  降低制度性交易成本,是關鍵一拳。據(jù)省工商聯(lián)調(diào)研,部分企業(yè)家反映,少數(shù)地方和部門干部怕與民營企業(yè)交往“惹麻煩”,對民營企業(yè)家敬而遠之、躲而避之;有的官員“不吃不拿可也不干”,存在懶政怠政思想和不作為、慢作為現(xiàn)象。 大量行政審批、行政管制制約市場活力的充分發(fā)揮,“無形”的制度性成本不容易用數(shù)字體現(xiàn),卻無處不在,給企業(yè)發(fā)展帶來很多不確定因素。我省明確,圍繞降低制度性交易成本,完善“權責清單”運行,推進項目規(guī)范審批、網(wǎng)上審批,清理各種不合理收費特別是壟斷性中介服務收費,解決好企業(yè)反映強烈的“跑腿費”問題。
 
  暢通融資對接渠道,讓利好政策落地生根
 
  融資難、融資貴,是困擾企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的難題。目前,我省正深入推進“4321”政銀擔風險分擔機制、“稅融通”等創(chuàng)新舉措,拓寬中小微企業(yè)融資渠道,引導銀行擴大貸款規(guī)模、讓利實體經(jīng)濟,支持實體企業(yè)發(fā)展。
 
  “政府已出臺的各類舉措,盯準了關鍵環(huán)節(jié),‘含金量’很高。 ”牟坤林委員說,但在現(xiàn)實中,能獲得貸款的企業(yè)往往是“老面孔”或“關系戶”,相當一部分小微企業(yè)苦于各類門檻,找不到融資對接的門路。應進一步暢通渠道,促進政策落地生根,讓更多企業(yè)實實在在地享受到“利好”。
 
  當前,企業(yè)應收賬款增多,加劇了資金鏈緊張程度。 “可以將應收賬款流轉作為解決企業(yè)融資難的重要途徑,有關部門應抓緊制定配套政策,化解政府和企業(yè)債務。 ”黃林委員說,我省出臺的《加快科技服務業(yè)發(fā)展實施方案》提出,“加快應收賬款債權管理服務機構建設,推進應收賬款債權憑證合同流轉”,應將這一政策落到實處。
 
  “應鼓勵銀行和擔保公司對有發(fā)展前景、信譽度高的企業(yè)降低利息和擔保費用。同時,金融部門應創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴大創(chuàng)新型金融產(chǎn)品的使用范圍,減輕企業(yè)融資成本。 ”高曉謀代表建議。郝正旺代表認為,應進一步加大金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持,提高存貸比。引進保險機制,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抗風險能力,充分發(fā)揮金融在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用。 省工商聯(lián)建議,開展銀行認領支持企業(yè)行動,對銀行認領企業(yè)情況進行考核,并與財政存款額相掛鉤。鼓勵銀行金融機構推行“無間貸”業(yè)務、制定實施信貸業(yè)務盡職免責制度,堅決杜絕銀行不講誠信的抽貸行為,盡最大可能對有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)給予資金周轉支持,盤活企業(yè)資產(chǎn)。按照政府出資引導、企業(yè)自愿參與的原則,建立企業(yè)救助基金,為中小企業(yè)提供應急救助服務。
 
  持續(xù)減輕企業(yè)負擔,夯實經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展根基
 
  近年來,我省出臺涉企收費清單制度等一系列措施,持續(xù)減輕企業(yè)負擔,企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體不斷趨好。
 
  “部分地區(qū)收費清單工作落實不到位,一些不在清單內(nèi)的費用,有關部門仍在收取。建議省政府加大對企業(yè)減負政策落實情況的督查力度,將好政策落到實處。 ”胡愛生委員說。 “并購重組中,資產(chǎn)過戶涉及大量稅費,目前規(guī)定要求被兼并方出大頭。高額的稅費成本,往往會影響兼并重組進程甚至造成談判破裂。 ”楊俊斌委員建議,在通過兼并重組化解產(chǎn)能過剩過程中,應有針對性地降低相關稅費,促進資源優(yōu)化配置。
 
  去年我省出臺電力需求側管理實施細則,深化電力直接交易改革,推動20家發(fā)電企業(yè)與76家電力用戶直接交易,改革之舉為實體企業(yè)帶來“真金白銀”。余明清委員說,其所在企業(yè)屬于農(nóng)產(chǎn)品加工出口行業(yè),用電費用與蘇浙同行相比貴了一倍。希望省有關部門推進電價市場化改革,降低企業(yè)能耗成本。
 
  物流成本關系一個區(qū)域的整體競爭力。 “我省水系眾多,發(fā)展電動船舶運輸,既可有效降低物流成本,又可以讓物流更加便捷高效,還有利于環(huán)境保護。 ”王宇靖委員建議,搶抓長江經(jīng)濟帶建設的機遇,發(fā)揮我省制造業(yè)基礎良好的優(yōu)勢,積極打造電動船舶產(chǎn)業(yè)鏈,提升我省水上運輸?shù)默F(xiàn)代化水平,降低物流成本,增加經(jīng)濟活力。“目前社保費用已占到企業(yè)人工成本的四成左右,比例過高。 ‘殺雞取卵’必定難以為繼,應有效降低企業(yè)承擔的社保費用,降低綜合用工成本。 ”高曉謀建議,我省應在引進高級人才方面加大獎勵支持力度,吸引高端人才進得來、留得下。 打好降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的“組合拳”,必將促進各類市場主體更好地“輕裝上陣”闖市場,夯實經(jīng)濟穩(wěn)定增長的根基。
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關鍵詞: 企業(yè)成本 降本
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