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工業(yè)和信息化部日前公布的一組數(shù)據(jù)顯示，1至4月份，全國9086家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)利潤439億元(含黃金、稀土)，同比下降9.89%。其中唯一虧損行業(yè)是鋁冶煉行業(yè)，虧損總額88.3億元，凈虧損額達70.4億元，比去年同期凈增加38.9億元。
事實上，鋁行業(yè)虧損嚴重并不意外。今年一季度中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)顯示，產(chǎn)能過剩依舊是行業(yè)面臨的關(guān)鍵問題，電解鋁產(chǎn)能過剩壓力仍將持續(xù)較長時期，影響有色金屬行業(yè)繼續(xù)在低位運行。這也直接導致我國鋁冶煉企業(yè)經(jīng)營情況堪憂。
一方面，產(chǎn)能過剩壓力依舊很大。近十幾年來，由于鋁需求快速增長，有色管理體制改革調(diào)動了地方和企業(yè)的積極性，大量民營資本及煤電企業(yè)投資電解鋁項目，再加上技術(shù)裝備先進，投資電解鋁項目單位成本比國外低等因素，我國電解鋁產(chǎn)能出現(xiàn)持續(xù)快速增長。初步統(tǒng)計，截至2013年底，我國電解鋁生產(chǎn)能力超過3000萬噸/年，新世紀[3.45% 資金 研報]以來年均增長速度超過19%。
另一方面，長期的收入成本倒掛使得鋁行業(yè)虧損面不斷擴大。新世紀以來，隨著我國電解鋁產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進步，以及節(jié)能降耗、加強管理等因素的影響，電解鋁成本降低。但降低的成本卻被原材料、電力、人工、融資、環(huán)保等剛性上升因素抵消，成本價格倒掛。據(jù)測算，目前我國電解鋁完全成本比2001年上升了15%左右，國內(nèi)市場電解鋁價格比2001年下降了8%左右。
由此看來，鋁行業(yè)的嚴重虧損有產(chǎn)能過剩的原因，也有成本倒掛的原因。對此，業(yè)內(nèi)有專家認為，鋁的問題更主要是出在電價上，如果把電價的問題解決了，那鋁行業(yè)自然會走出“寒冬”。以河南為例，2013年，河南電解鋁企業(yè)共生產(chǎn)了330萬噸鋁，5家電解鋁企業(yè)虧損20億元，而企業(yè)的自備電廠過網(wǎng)費就高達40億元。
有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前，電力成本占電解鋁生產(chǎn)成本的比例達45%左右。由于種種原因，直購電政策推行十分困難，迫使電解鋁企業(yè)陸續(xù)向可建自備電廠的地區(qū)轉(zhuǎn)移，這也是形成電解鋁產(chǎn)能過剩的重要原因之一。
一直以來，在電解鋁企業(yè)生產(chǎn)過程中，地方稅收、人員就業(yè)、發(fā)電企業(yè)、輸配電企業(yè)、金融機構(gòu)以及下游加工企業(yè)等等都是與電解鋁企業(yè)關(guān)系緊密的利益相關(guān)方。然而，這幾年恰恰只有電解鋁企業(yè)一方在虧損，而其他各方的利益卻沒有受到影響，這顯然不是長久之計。但話又說回來，如果簡單地關(guān)閉電解鋁企業(yè)，當?shù)叵嚓P(guān)利益方都將受到損害。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副秘書長王華俊認為，鋁行業(yè)要扭虧為盈必須要先“疏堵”結(jié)合解決好產(chǎn)能過剩的問題。“疏”就是要通過政策引導，擴大國內(nèi)鋁應用;“堵”就是要嚴格控制新建電解鋁項目，引導企業(yè)關(guān)閉高成本電解鋁生產(chǎn)能力。特別是要結(jié)合電力體制的改革，把電解鋁直購電工作落到實處，解決電解鋁自備電廠并網(wǎng)費問題?？梢栽跅l件成熟的地區(qū)推行合理并網(wǎng)費標準，營造公平競爭環(huán)境，建立利益共享機制，支持電解鋁布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效化解產(chǎn)能過剩，從而改善鋁行業(yè)嚴重虧損的局面。
