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工業(yè)和信息化部日前公布的一組數(shù)據(jù)顯示，1至4月份，全國(guó)9086家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)439億元(含黃金、稀土)，同比下降9.89%。其中唯一虧損行業(yè)是鋁冶煉行業(yè)，虧損總額88.3億元，凈虧損額達(dá)70.4億元，比去年同期凈增加38.9億元。
事實(shí)上，鋁行業(yè)虧損嚴(yán)重并不意外。今年一季度中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)顯示，產(chǎn)能過(guò)剩依舊是行業(yè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題，電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩壓力仍將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期，影響有色金屬行業(yè)繼續(xù)在低位運(yùn)行。這也直接導(dǎo)致我國(guó)鋁冶煉企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況堪憂。
一方面，產(chǎn)能過(guò)剩壓力依舊很大。近十幾年來(lái)，由于鋁需求快速增長(zhǎng)，有色管理體制改革調(diào)動(dòng)了地方和企業(yè)的積極性，大量民營(yíng)資本及煤電企業(yè)投資電解鋁項(xiàng)目，再加上技術(shù)裝備先進(jìn)，投資電解鋁項(xiàng)目單位成本比國(guó)外低等因素，我國(guó)電解鋁產(chǎn)能出現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，我國(guó)電解鋁生產(chǎn)能力超過(guò)3000萬(wàn)噸/年，新世紀(jì)[3.45% 資金 研報(bào)]以來(lái)年均增長(zhǎng)速度超過(guò)19%。
另一方面，長(zhǎng)期的收入成本倒掛使得鋁行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大。新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，以及節(jié)能降耗、加強(qiáng)管理等因素的影響，電解鋁成本降低。但降低的成本卻被原材料、電力、人工、融資、環(huán)保等剛性上升因素抵消，成本價(jià)格倒掛。據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)電解鋁完全成本比2001年上升了15%左右，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)電解鋁價(jià)格比2001年下降了8%左右。
由此看來(lái)，鋁行業(yè)的嚴(yán)重虧損有產(chǎn)能過(guò)剩的原因，也有成本倒掛的原因。對(duì)此，業(yè)內(nèi)有專家認(rèn)為，鋁的問(wèn)題更主要是出在電價(jià)上，如果把電價(jià)的問(wèn)題解決了，那鋁行業(yè)自然會(huì)走出“寒冬”。以河南為例，2013年，河南電解鋁企業(yè)共生產(chǎn)了330萬(wàn)噸鋁，5家電解鋁企業(yè)虧損20億元，而企業(yè)的自備電廠過(guò)網(wǎng)費(fèi)就高達(dá)40億元。
有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，電力成本占電解鋁生產(chǎn)成本的比例達(dá)45%左右。由于種種原因，直購(gòu)電政策推行十分困難，迫使電解鋁企業(yè)陸續(xù)向可建自備電廠的地區(qū)轉(zhuǎn)移，這也是形成電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因之一。
一直以來(lái)，在電解鋁企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，地方稅收、人員就業(yè)、發(fā)電企業(yè)、輸配電企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及下游加工企業(yè)等等都是與電解鋁企業(yè)關(guān)系緊密的利益相關(guān)方。然而，這幾年恰恰只有電解鋁企業(yè)一方在虧損，而其他各方的利益卻沒(méi)有受到影響，這顯然不是長(zhǎng)久之計(jì)。但話又說(shuō)回來(lái)，如果簡(jiǎn)單地關(guān)閉電解鋁企業(yè)，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)利益方都將受到損害。
中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王華俊認(rèn)為，鋁行業(yè)要扭虧為盈必須要先“疏堵”結(jié)合解決好產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。“疏”就是要通過(guò)政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)鋁應(yīng)用;“堵”就是要嚴(yán)格控制新建電解鋁項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)閉高成本電解鋁生產(chǎn)能力。特別是要結(jié)合電力體制的改革，把電解鋁直購(gòu)電工作落到實(shí)處，解決電解鋁自備電廠并網(wǎng)費(fèi)問(wèn)題。可以在條件成熟的地區(qū)推行合理并網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立利益共享機(jī)制，支持電解鋁布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效化解產(chǎn)能過(guò)剩，從而改善鋁行業(yè)嚴(yán)重虧損的局面。
