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國(guó)務(wù)院力推化工建材等重點(diǎn)行業(yè)“走出去”

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2015-05-29
核心提示:經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》提出了推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)思想和基本原則、目標(biāo)任務(wù)、政策措施,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的重要指導(dǎo)性文件。
  經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提出了推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)思想和基本原則、目標(biāo)任務(wù)、政策措施,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的重要指導(dǎo)性文件。
 
  在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,是利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)、一舉多得的重要舉措,有利于我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能對(duì)外合作,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平;有利于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);有利于深化我國(guó)與有關(guān)國(guó)家的互利合作,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
 
  《意見(jiàn)》提出,堅(jiān)持“企業(yè)主導(dǎo)、政府推動(dòng),突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),注重實(shí)效、互利共贏,積極穩(wěn)妥、防控風(fēng)險(xiǎn)”的基本原則,將與我裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強(qiáng)烈、合作條件和基礎(chǔ)好的發(fā)展中國(guó)家作為重點(diǎn)國(guó)別,并積極開(kāi)拓發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)展。將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車(chē)、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等作為重點(diǎn)行業(yè),分類實(shí)施,有序推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持開(kāi)放合作發(fā)展,健全服務(wù)保障體系,大力推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面。
 
  《意見(jiàn)》要求,要充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照商業(yè)原則和國(guó)際慣例,積極開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)工程承包優(yōu)勢(shì)的同時(shí),充分發(fā)揮我資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展“工程承包+融資”、“工程承包+融資+運(yùn)營(yíng)”等合作,有條件的項(xiàng)目鼓勵(lì)采用建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交(BOT)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式。要加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和論證,注重經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性。規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展積極作貢獻(xiàn)。
 
  《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào),完善對(duì)外合作機(jī)制,改革對(duì)外合作管理體制,做好外交服務(wù)工作,建立綜合信息服務(wù)平臺(tái),積極發(fā)揮地方政府作用。完善財(cái)稅支持政策,加大金融支持力度,發(fā)揮人民幣國(guó)際化積極作用,擴(kuò)大融資資金來(lái)源,加強(qiáng)和完善出口信用保險(xiǎn),強(qiáng)化服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控,為企業(yè)“走出去”提供支持和服務(wù)。
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