歐委會(huì)關(guān)于WTO緊固件案（DS397）裁定執(zhí)行的復(fù)審?fù)ㄖ?/h1>

?? 發(fā)布日期：2012-05-30

核心提示：由于DS397案的裁決認(rèn)定歐委會(huì)在對(duì)華碳鋼緊固件反傾銷(xiāo)調(diào)查(原案調(diào)查)中多處違反WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)定》，歐委會(huì)決定對(duì)該反傾銷(xiāo)措施啟動(dòng)復(fù)審。

今天(2012年3月6日)，歐盟委員會(huì)發(fā)布復(fù)審?fù)ㄖ?，以?zhí)行WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)關(guān)于歐盟-對(duì)華緊固件反傾銷(xiāo)措施案(DS397)的裁決。通知稱(chēng)，由于DS397案的裁決認(rèn)定歐委會(huì)在對(duì)華碳鋼緊固件反傾銷(xiāo)調(diào)查(原案調(diào)查)中多處違反WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)定》，歐委會(huì)決定對(duì)該反傾銷(xiāo)措施啟動(dòng)復(fù)審。鑒于這次復(fù)審是歐盟在WTO爭(zhēng)端局部敗訴后首個(gè)執(zhí)行案件，具有重要意義，即關(guān)系到中國(guó)緊固件出口企業(yè)的切身利益，也涉及到中國(guó)作為原告或被告在以后WTO爭(zhēng)端裁定執(zhí)行案中的核心利益，建議應(yīng)召開(kāi)會(huì)議充分準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)。以下是復(fù)審范圍：

1. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中實(shí)施《基本條例》第9.5條時(shí)違反《反傾銷(xiāo)協(xié)定》第6.10和9.2條，對(duì)認(rèn)為因負(fù)擔(dān)太重或認(rèn)為不能符合《基本條例》第9.5條標(biāo)準(zhǔn)所以沒(méi)有配合調(diào)查或沒(méi)有申請(qǐng)分別稅率的中國(guó)出口生產(chǎn)商，如果認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行復(fù)審，歐委會(huì)邀請(qǐng)它們提出申請(qǐng)。為了遵守DS397案的裁決和建議，經(jīng)復(fù)審后反傾銷(xiāo)措施可能會(huì)被取消、修改或維持。利害關(guān)系方必須在復(fù)審?fù)ㄖ己?0日內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，必須指出影響其出口歐盟的反傾銷(xiāo)措施是基于違法適用分別裁決條款的，并應(yīng)提交原審調(diào)查期內(nèi)(2006.10-2007.9)對(duì)歐盟的出口數(shù)量和價(jià)格信息。

2. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中違反《反傾銷(xiāo)協(xié)定》第2.4、6.2和6.4條，歐委會(huì)計(jì)劃對(duì)原案調(diào)查的所有利害關(guān)系方，重新披露在價(jià)格比較中用來(lái)確定正常價(jià)值的具體產(chǎn)品特征信息。歐委會(huì)將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評(píng)論。

3. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中違反《反傾銷(xiāo)協(xié)定》第4.1條，歐委會(huì)計(jì)劃根據(jù)《反傾銷(xiāo)協(xié)定》關(guān)于“重要部分”的規(guī)定重新審查歐盟產(chǎn)業(yè)定義和產(chǎn)業(yè)代表性。歐委會(huì)將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評(píng)論。

4. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中違反《反傾銷(xiāo)協(xié)定》第3.1和3.2條，歐委會(huì)計(jì)劃在損害評(píng)估中將非傾銷(xiāo)進(jìn)口排除并相應(yīng)修改評(píng)估結(jié)果。歐委會(huì)將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評(píng)論。

5. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中違反《反傾銷(xiāo)協(xié)定》第3.1和3.5條，歐委會(huì)計(jì)劃在損害評(píng)估中考慮歐盟產(chǎn)業(yè)的特定出口表現(xiàn)，不再使用總體出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并重新評(píng)估歐盟產(chǎn)業(yè)是否受到了傾銷(xiāo)進(jìn)口的損害。歐委會(huì)將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評(píng)論。

6. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中違反《反傾銷(xiāo)協(xié)定》第6.5和6.5.1條，歐委會(huì)計(jì)劃邀請(qǐng)兩家相關(guān)的歐盟生產(chǎn)商陳述保密信息無(wú)法摘要的理由。歐委會(huì)還計(jì)劃披露歐盟緊固件總產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。歐委會(huì)將通報(bào)該程序，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評(píng)論。

7. 對(duì)主張受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位裁定披露不利影響的利害關(guān)系方，以及主張受到與任何爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)建議或裁決相關(guān)裁定披露不利影響的利害關(guān)系方，歐委會(huì)計(jì)劃考慮他們的評(píng)論。

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