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昨日，第二屆深圳國際低碳城論壇落幕，低碳發(fā)展成為論壇討論焦點(diǎn)。
中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院副研究員陳健華在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，國家碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)將在今年內(nèi)發(fā)布，屆時(shí)將陸續(xù)發(fā)布針對(duì)產(chǎn)品、行業(yè)以及通用型碳排放標(biāo)準(zhǔn)，為未來碳排放相關(guān)交易和法規(guī)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照，這標(biāo)志著全國層面碳排放工作進(jìn)一步落實(shí)。而據(jù)此前消息，電子電器制造行業(yè)將成為節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域。
“目前，碳排放標(biāo)準(zhǔn)主要由地方規(guī)定和發(fā)布，國家層面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺失。” 陳健華說，近期全國碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將成立，而今年會(huì)推出國家層面標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同對(duì)象，發(fā)布相應(yīng)的產(chǎn)品、行業(yè)以及通用性碳排放標(biāo)準(zhǔn)。
《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》已于3月19日出臺(tái)，成為國內(nèi)首部規(guī)范碳交易的地方性法規(guī)。按照《辦法》規(guī)定，任意一年的碳排放量達(dá)到3000噸二氧化碳量以上的深圳企業(yè)將納入碳排放管控單位，實(shí)行碳排放配額管理。逾期未補(bǔ)交與超額排放配額的企業(yè)，將面臨半年以來深圳碳市場(chǎng)交易平均價(jià)格的3倍處罰。
目前，深圳有635家企業(yè)納入碳排放管控單位。據(jù)深圳碳排放交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按平均交易價(jià)每噸70元計(jì)算，有2萬噸配額缺口的企業(yè)，將被處以420萬元的高額罰款。
陳健華介紹，碳排放配額核定，就與企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。另外，雖然國家逐步傾向制定自愿性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但是全國性碳排放標(biāo)準(zhǔn)還是為強(qiáng)制性規(guī)定提供相關(guān)基礎(chǔ)參考。
國家發(fā)改委氣候司副巡視員孫楨本月肯定了碳排放交易在大氣污染治理方面的重要作用，并表示相關(guān)部門正在抓緊制定碳排放交易法律體系。
在名為“低碳制造與綠色供應(yīng)鏈國際研討會(huì)”主題論壇上，國家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司國內(nèi)履約處處長(zhǎng)蔣兆理介紹，目前終端消費(fèi)電子電器能耗和碳排放還是比較高的，在這些制造企業(yè)中推行節(jié)能減排，對(duì)實(shí)現(xiàn)國家層面上降耗目標(biāo)非常重要。
中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院下屬的中標(biāo)能效科技（北京）有限公司項(xiàng)目經(jīng)理安敏，介紹了中國家電行業(yè)低碳制造與綠色供應(yīng)鏈管理項(xiàng)目。他表示，格力電器、青島海爾和美的集團(tuán)的參與將形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)全行業(yè)節(jié)能減排整體發(fā)展。海爾副總裁暨供應(yīng)鏈總經(jīng)理林進(jìn)財(cái)稱，企業(yè)將從設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)以及經(jīng)營著手，打造綠色供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
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多數(shù)銀行綠色信貸總額占總資產(chǎn)不到2％
盡管《綠色信貸指引》已發(fā)布兩年，然而商業(yè)銀行的綠色信貸余額規(guī)模依舊較小。
昨日，《中國低碳金融發(fā)展2014年度報(bào)告》在第二屆深圳國際低碳城論壇上發(fā)布，報(bào)告稱絕大多數(shù)銀行綠色信貸總額與總資產(chǎn)比例低于2％，而排名第一的興業(yè)銀行此項(xiàng)比例也僅有3.46％。
該報(bào)告發(fā)布人北京大學(xué)環(huán)境與能源學(xué)院低碳金融研究中心教授馬曉明表示，在總資產(chǎn)排名靠前的25家商業(yè)銀行中，他們獲得了18家銀行的綠色信貸數(shù)據(jù)。截至4月底，其中只有6家公布了《2013年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，而很多小型商業(yè)銀行根本沒有該項(xiàng)報(bào)告。
針對(duì)綠色金融的發(fā)展，綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬達(dá)直言，綠色金融還缺宏觀政策。“央行幾乎沒有獨(dú)立的綠色信貸政策體系，這個(gè)非常重要。宏觀的政策應(yīng)該支持綠色金融的改革創(chuàng)新。”
綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始積極擁抱金融，但在目前政策體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況下，創(chuàng)新要落地并非易事。
部分商業(yè)銀行在碳金融中間業(yè)務(wù)方面進(jìn)行了探索，在碳金融理財(cái)、CDM項(xiàng)目（清潔發(fā)展機(jī)制）服務(wù)、碳保理業(yè)務(wù)等方面有不同程度的創(chuàng)新。
以興業(yè)銀行的碳資產(chǎn)質(zhì)押授信業(yè)務(wù)為例，盡管2011年就已推出，但業(yè)務(wù)依舊存在資產(chǎn)價(jià)格和質(zhì)押率難以評(píng)定的問題。興業(yè)銀行環(huán)境金融部總經(jīng)理梁平瑞表示，“由于國內(nèi)的碳市場(chǎng)起步較晚，碳資產(chǎn)的評(píng)估缺乏歷史參照數(shù)據(jù)，質(zhì)押率也會(huì)和傳統(tǒng)銀行動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)有很大區(qū)別。”
深圳排放權(quán)交易所總裁陳海鷗表示：“目前銀行的KPI（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)）考核體系還不能支持地方分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。因?yàn)槲覀兒椭蟹中兄苯忧⒄勌冀鹑诋a(chǎn)品時(shí)，往往短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)收益。”
