事項(xiàng):2014年5月12日,中石油股份公司發(fā)布公告,
機(jī)械制造將以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一、二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債,以及管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部核算的與西氣東輸二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債出資設(shè)立東部管道公司。
東部管道公司經(jīng)審計凈資產(chǎn)約290億元,經(jīng)資產(chǎn)評估的凈資產(chǎn)約390億元,在東部管道公司成立之后,股份公司擬通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán),轉(zhuǎn)讓后股份公司不再持有東部管道公司的任何股權(quán)。
平安觀點(diǎn):
社會資本有望參股東部管道公司,增加勘探開發(fā)領(lǐng)域的話語權(quán)東部管道公司成立后將通過產(chǎn)權(quán)交易所轉(zhuǎn)讓其100%股權(quán),社會資本有望參股東部管道公司,直接參與油氣輸送管道的運(yùn)營管理。長期以來,國內(nèi)油氣勘探開發(fā)相關(guān)的資源90%以上都控制在中石油、中石化和中海油手中,其中油氣管道全部控制在三桶油手中,導(dǎo)致民營企業(yè)在勘探開發(fā)領(lǐng)域無法與三桶油公平競爭。獨(dú)立管道公司成立后,西氣東輸管道一線、二線的運(yùn)營管理有望實(shí)現(xiàn)部分市場化,三桶油以外的企業(yè)若開發(fā)油氣資源可能有機(jī)會實(shí)現(xiàn)長距離管道輸送。
為油氣區(qū)塊開放奠定基礎(chǔ),推動中石油、中石化以外的企業(yè)直接參與油氣勘探開發(fā)作業(yè)長期以來,陸上油氣輸送管道資源牢牢控制在中石油、中石化的手里,使得上游區(qū)塊的開放對其他企業(yè)吸引力不大,不僅民營企業(yè),就連華能等大型國企也因受制于兩桶油的油氣管道限制,無法公平參與油氣資源的勘探開發(fā)。管道公司獨(dú)立于中石油運(yùn)營將大大提升除中石油、中石化以外的國有企業(yè)和民營企業(yè)參與上游勘探開發(fā)的積極性。管道運(yùn)營的獨(dú)立為我國油氣資源的進(jìn)一步改革,例如油田區(qū)塊的公開招標(biāo)等奠定了必不可少的基礎(chǔ)。
中石油成立獨(dú)立管道公司,國企改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,推動我國油氣勘探開發(fā)向市場化發(fā)展繼2013年泰康人壽參股中石油管道聯(lián)合有限公司(以西部管道為主),東部管道公司的成立又是中石油國企改革實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,管道公司股權(quán)的100%轉(zhuǎn)讓有利于促進(jìn)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),大大提高我國油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的市場化程度。