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2012年,世界各地鋼鐵廠的總產能為18億噸,而到手的訂單只有15億噸。世界鋼鐵協會的數據顯示,2012年5月份全球鋼鐵產能的利用率僅為79.6%。從這兩組數據可以看出,全球鋼鐵業(yè)正面臨著產能嚴重過剩的問題。有專家認為,比產能過剩更嚴重的問題是全球的鋼鐵產業(yè)不僅沒有借此機會進行良好的行業(yè)整合以提高效率,相反還在擴大產能,造成了進一步的惡性循環(huán)。
鋼鐵業(yè)供應過剩的問題已經壓低了鋼鐵價格和鋼鐵業(yè)的利潤,有關人士和投資者也一再呼吁該行業(yè)進行必要的整合。但是從目前的情況看,全球鋼鐵業(yè)在實現整合方面似乎并沒有取得什么實質性的進展。在可預見的未來,全球鋼鐵業(yè)仍將是主要產業(yè)中最分散的一個。據統(tǒng)計,全球最大的5家鋼鐵公司僅僅控制著全球鋼鐵供應的18.2%,而相比之下,世界五大汽車公司則控制著全球50.6%以上的市場份額,五大海運鐵礦石公司占據著66.1%的市場。
全球產量最高的鋼鐵生產商安賽樂米塔爾集團的產量也只占全世界鋼鐵總產量的6%。該公司公布的報告顯示,今年僅第三季度就虧損了7億美元。該公司首席執(zhí)行官米塔爾表示,全球鋼鐵行業(yè)太過分散,只要有合適的機會,該公司將會繼續(xù)致力于行業(yè)的整合。有關專家也認為,鋼鐵行業(yè)需要有一個重要的角色來買下那些業(yè)績不佳的鋼鐵廠。如果不這樣做,鋼鐵生產企業(yè)就無法取得節(jié)省運輸和生產成本所需的規(guī)模效應,同時在與原材料供應商以及汽車、家電生產商等客戶談判時也沒有實力。
淘汰落后的鋼鐵企業(yè)早已是業(yè)內人士的共識,但是真正要實現這一目標卻并非易事。因為要淘汰落后的鋼鐵企業(yè),首先必須要確定落后鋼鐵企業(yè)的標準。據估計,在全球的鋼鐵總產量中,至少有5%是用平爐煉鋼法生產的,這部分鋼鐵企業(yè)理應屬于被淘汰之列。此外,污染過于嚴重的一些舊式煉鋼設備也應該屬于被淘汰之列。但是,由于全球鋼鐵業(yè)透明度不夠,要準確掌握到底哪些國家的哪些鋼鐵企業(yè)仍在用落后設備和方法進行生產并非易事,更不要說執(zhí)行淘汰的具體行動了。
世界上很多國家都把鋼鐵業(yè)列為戰(zhàn)略性行業(yè),國家的參與程度相當高,因此減少產能或者停產還將涉及一系列復雜的工人再就業(yè)以及體制改革等問題。業(yè)內人士預測,到2016年,全球將有100座新建鋼廠投產,總產能約為3.5億噸。專家認為,雖然人們對于鋼鐵行業(yè)今后的發(fā)展趨勢可能會有不同的見解,但是有一點可以肯定,那就是全球鋼鐵業(yè)存在產能過剩的問題是毋庸置疑的。目前,幾乎每個地區(qū)都有自己的煉鋼廠,以供應當地的鋼鐵需求。而這些煉鋼廠一旦建成,就能為當地就業(yè)提供機會,也因此會受到當地政府在關稅和補貼方面的保護。
雖然很多人都意識到了產能過剩已對鋼鐵業(yè)構成嚴重威脅,但目前尚無解決這一問題的有效辦法。有專家認為,鋼鐵產能過剩是一種市場行為,市場對此要有一個自我調節(jié)過程,但這種自我調節(jié)過程要付出代價。此外,產能過剩也是一個保證市場充分競爭的必要前提,通過這種方式可以使得有競爭力的企業(yè)脫穎而出。有專家建議,為減少產能過剩,世界主要鋼鐵業(yè)者需要靜下心來共同討論鋼鐵廠的效率標準、貿易補貼的影響以及關閉沒有效率鋼鐵廠的方式、成本和資金等問題。但問題是,那些利益相關者誰愿意來做這件出力不討好的事呢?
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