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那么,這一份新的計(jì)劃案在發(fā)展核電站問(wèn)題上,到底做了哪些修改?其實(shí)只是一句提法的變更。去年的計(jì)劃案中,將核電的地位確定為“作為電力基礎(chǔ)的重要的基本電源”,而這一次的計(jì)劃案中,改為“基本電源”,去掉了“作為電力基礎(chǔ)的重要的”這幾個(gè)字。
核電站停運(yùn)引憂
對(duì)于核電,日本有兩大敏感因素,一是68年前的廣島市、長(zhǎng)崎市遭受美國(guó)原子彈轟炸的痛苦記憶;二是2011年3月,東日本大地震引發(fā)的福島第一核電站的重大核泄漏事件。前者造成了20多萬(wàn)人遇難,后者雖還沒(méi)有出現(xiàn)直接的死者,但是后果令人擔(dān)憂。
雖然發(fā)展核電一直遭到不少人的反對(duì),但是對(duì)于一個(gè)缺乏能源的國(guó)家來(lái)說(shuō),日本在過(guò)去幾十年中,頂住了諸多壓力,從南到北,建造了57座核反應(yīng)堆。而且因?yàn)槿毡咀约簺](méi)有處理核廢料的設(shè)施,必須海運(yùn)到法國(guó)進(jìn)行處理,因此,日本的核電站均建在海邊,以便于搬運(yùn)。這一種選址原則,最終造成了大海嘯沖垮福島第一核電站,摧毀其供電設(shè)施,導(dǎo)致嚴(yán)重核泄漏的問(wèn)題。
安倍的幾位前任是處理福島核泄漏事故的當(dāng)事者,民主黨政權(quán)出于對(duì)核泄漏問(wèn)題的恐懼,積極推行了廢除核電的政策,因此,全國(guó)除了福島第一核電站6座核反應(yīng)堆被宣告廢爐之外,全國(guó)51座核反應(yīng)堆也被全部宣布停止運(yùn)轉(zhuǎn)(后批準(zhǔn)了1座反應(yīng)堆運(yùn)轉(zhuǎn))。
全國(guó)核電站停止運(yùn)營(yíng),給日本帶來(lái)了什么樣的負(fù)面影響?
首先,日本電力出現(xiàn)嚴(yán)重匱缺。在福島核泄漏事故發(fā)生之前,核電占日本總發(fā)電量的15%左右。而失去這15%的電力之后,日本拿什么來(lái)填空?各大電力公司只好重新啟用火力發(fā)電。
其次,因?yàn)榇罅窟M(jìn)口石油天然氣,導(dǎo)致日本貿(mào)易赤字節(jié)節(jié)攀升。日本為顧及環(huán)境問(wèn)題,早已經(jīng)淘汰了煤發(fā)電。因此火力發(fā)電所使用的材料,都是石油天然氣。日本財(cái)務(wù)省發(fā)表的最新統(tǒng)計(jì)速報(bào)稱(chēng),2013年的貿(mào)易收支出現(xiàn)11.4745萬(wàn)億日元的赤字,連續(xù)3年赤字。日元貶值和火力發(fā)電用石油天然氣的進(jìn)口是貿(mào)易額擴(kuò)大的主要原因。而今年1月日本經(jīng)常收支又出現(xiàn)了2.79萬(wàn)億日元的赤字,赤字額超越去年1月同期水準(zhǔn),呈現(xiàn)了連續(xù)19個(gè)月出現(xiàn)赤字的勢(shì)頭。
再者,日本核電產(chǎn)業(yè)變成垃圾產(chǎn)業(yè)。5年前,日本自民黨政權(quán)曾提出“核電要占總發(fā)電量的30%”的核電發(fā)展目標(biāo),因此,以東芝公司為首,各大核電設(shè)備制造商們紛紛擴(kuò)大投資。但是,當(dāng)全國(guó)的核電站全部被停止運(yùn)轉(zhuǎn),而核電發(fā)展計(jì)劃事實(shí)上被停止的背景下,日本的核電產(chǎn)業(yè)一下子變成了無(wú)人問(wèn)津的垃圾產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)線被迫停止,工人待工,日本核電工業(yè)面臨崩潰。
但是,如果恢復(fù)核電,那么,核輻射會(huì)保持10萬(wàn)年以上的這一些核垃圾,該如何處理又如何存放?日本政府的地震專(zhuān)家委員會(huì)已經(jīng)預(yù)計(jì)到在未來(lái)30年內(nèi),很有可能發(fā)生南海溝9級(jí)大震和首都圈、關(guān)東地區(qū)的8級(jí)大震,對(duì)付一個(gè)福島核電站,就要花費(fèi)3萬(wàn)億以上日元、40余年的時(shí)間,萬(wàn)一沿海的大部分核電站都遭到地震和海嘯的襲擊,那么,日本列島真的要面臨沉沒(méi)的可能,即使不沉沒(méi),也可能成為“死亡之島”。那么,1.2億日本國(guó)民屆時(shí)將躲到何方?
安倍的小算盤(pán)
核電,注定要成為日本社會(huì)最糾結(jié)的問(wèn)題。“應(yīng)付一個(gè)核泄漏需要花費(fèi)3萬(wàn)億日元,那么,把這一筆錢(qián)用于新能源的開(kāi)發(fā),是不是更安全更合理?”日本前首相小泉純一郎曾經(jīng)這樣提醒他的政治小兄弟。
但是,安倍上臺(tái)后,只關(guān)心前者,而不是后者。在他的眼里,核電應(yīng)該成為日本一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱,不僅要繼續(xù)發(fā)展國(guó)內(nèi)的核電,同時(shí)也要輸出日本的核電產(chǎn)業(yè)。而大量進(jìn)口石油天然氣發(fā)電,使得日本國(guó)際貿(mào)易赤字高升,財(cái)政壓力越來(lái)越大,國(guó)內(nèi)物價(jià)也備受牽連,因此繼續(xù)發(fā)展核電,有利于日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是因應(yīng)社會(huì)之需。
換言之,安倍關(guān)心的只是當(dāng)前的政治與經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)于今后日本列島是否會(huì)沉沒(méi)之類(lèi)的問(wèn)題,他毫無(wú)興趣。
25日透露的新能源基本計(jì)劃案,雖然為了避免公明黨的反對(duì),少了幾個(gè)字,但是,依然對(duì)核電保持了“基本電源”的重要地位。
對(duì)于安倍首相來(lái)說(shuō),選擇在這一天透露新能源基本計(jì)劃案,是進(jìn)行過(guò)周密的計(jì)算。在本月舉行的東京都知事和山口縣知事這兩場(chǎng)地方大選中,以小泉純一郎為首的核電反對(duì)派候選人均宣告失敗。一個(gè)是日本的首都,一個(gè)是安倍的老家,安倍自己扶植的候選人均告大勝,這讓安倍看到了希望:多數(shù)日本國(guó)民注重的只是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)是否好轉(zhuǎn)、工資是否增加,而對(duì)于遙遠(yuǎn)的核電問(wèn)題,大多不關(guān)心。因此,根本無(wú)須顧及核電反對(duì)派的意見(jiàn),完全可以按照原先的計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)日本核電站的建設(shè)。
過(guò)不了幾天,安倍政權(quán)會(huì)批準(zhǔn)幾座核電站重新恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn),理由會(huì)很簡(jiǎn)單:舉辦東京奧運(yùn)會(huì)需要電。而在安倍的內(nèi)心里,則是希望因此來(lái)減少石油天然氣的進(jìn)口量,讓安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)成果最終不要淹沒(méi)在石油天然氣中,而是大放光彩。對(duì)于他來(lái)說(shuō),讓自己成為一位成績(jī)卓著的名首相,也許比日本列島沉沒(méi)來(lái)得重要。
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