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7月4日至6日，國家主席習(xí)近平對(duì)德國進(jìn)行國事訪問。訪問期間，“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略對(duì)接再次成為一大焦點(diǎn)。未來，這兩大戰(zhàn)略是否會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作？如何推進(jìn)？潛力如何？這些問題有了最新答案：“加強(qiáng)中國制造2025同德國的工業(yè)4.0戰(zhàn)略對(duì)接。”“支持兩國企業(yè)開展中國制造2025同德國工業(yè)4.0對(duì)接合作，釋放兩國制造業(yè)優(yōu)勢同互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的巨大創(chuàng)新潛力。”
二者相遇并非偶然
關(guān)于“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”，業(yè)內(nèi)人士指出，這兩大戰(zhàn)略密切相關(guān)，二者相遇并非偶然。作為中國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)，“中國制造2025”瞄準(zhǔn)5大工程、10大重點(diǎn)領(lǐng)域，助力中國制造業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。于2011年提出的德國“工業(yè)4.0”，旨在推動(dòng)數(shù)字化、智能化制造，引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮。2015年10月，中德兩國宣布，將推進(jìn)“中國制造2025”和德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略對(duì)接，共同推動(dòng)新工業(yè)革命和業(yè)態(tài)。
“兩大戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)接有其必要性、必然性，一方面，中國制造2025與德國工業(yè)4.0的主攻方向都是智能制造，二者發(fā)展方向、趨勢及目標(biāo)基本一致；另一方面，德國高端制造業(yè)在全球處于領(lǐng)先水平，其技術(shù)優(yōu)勢突出，而中國則在市場和資本等方面有著很大優(yōu)勢，兩國合作互補(bǔ)性很強(qiáng)。”商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
隨著兩大戰(zhàn)略對(duì)接的深入推進(jìn)，中德合作持續(xù)升級(jí)。兩國合作建設(shè)的首條“工業(yè)4.0”示范線已在沈陽落地；在“工業(yè)4.0”國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域，兩國開啟系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性合作，并建成一批合作示范項(xiàng)目；雙方已建立中德智能制造及“工業(yè)4.0”副部長級(jí)合作機(jī)制……當(dāng)前，德國是歐洲對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓最多的國家，截至2017年5月，中國從德國引進(jìn)技術(shù)合同累計(jì)金額768.2億美元。
企業(yè)合作潛力巨大
“在推進(jìn)中國制造2025和德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略對(duì)接過程中，應(yīng)充分突出企業(yè)的主體地位。”張建平說，兩大戰(zhàn)略的成功對(duì)接需要依靠企業(yè)之間的交流、合作來實(shí)現(xiàn)，通過企業(yè)在制造業(yè)領(lǐng)域的深入合作，資源將得以重新配置、技術(shù)得到有效利用、企業(yè)獲得更好發(fā)展，這在三一重工收購德國普茨邁斯特、美的集團(tuán)收購德國庫卡等合作中已有所體現(xiàn)。
中國國家主席習(xí)近平7月5日在柏林同德國總理默克爾舉行會(huì)談時(shí)提出，支持兩國企業(yè)開展“中國制造2025”同德國“工業(yè)4.0”對(duì)接合作，釋放兩國制造業(yè)優(yōu)勢同互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的巨大創(chuàng)新潛力。
近來，在兩大戰(zhàn)略對(duì)接背景下，中德企業(yè)合作勢頭良好。安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司與大眾汽車（中國）投資有限公司開展合資合作、百度公司與德國博世集團(tuán)就自動(dòng)駕駛技術(shù)進(jìn)行戰(zhàn)略合作、北汽集團(tuán)與戴姆勒股份公司在新能源汽車領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略合作及投資……
西門子大中華區(qū)首席執(zhí)行官赫爾曼表示，中國提出的“一帶一路”倡議和“中國制造2025”為西門子提供了新的機(jī)遇。7月5日，作為中國和德國的兩大科技企業(yè)巨頭，中國航天科工集團(tuán)公司和德國西門子股份公司在德國柏林簽署了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將基于工業(yè)云平臺(tái)，共同打造面向未來的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
戰(zhàn)略對(duì)接互利共贏
“中國制造2025”同德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略對(duì)接已為兩國經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。但同時(shí)，德國社會(huì)仍有人存在疑慮：中國加快高端制造業(yè)發(fā)展會(huì)否對(duì)德國制造業(yè)構(gòu)成威脅？對(duì)此，張建平指出，隨著中德兩國制造業(yè)都向高水平發(fā)展，雙方會(huì)出現(xiàn)一定程度的競爭，但這并不意味著威脅。恰恰相反，用發(fā)展的眼光來看，在兩國合作升級(jí)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的基礎(chǔ)上，整個(gè)市場會(huì)越做越大，雙方都能從中獲益，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
“為了加強(qiáng)兩大戰(zhàn)略對(duì)接，中德兩國還有必要進(jìn)一步促進(jìn)政策層面的對(duì)話與交流，深化互信，為雙方產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接與合作創(chuàng)造更有利條件。同時(shí)，充分發(fā)揮中間機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)在促進(jìn)企業(yè)合作方面的作用，為中德制造業(yè)合作增添潤滑劑。”張建平說。
對(duì)于未來中德制造業(yè)合作，中國駐德國大使史明德表示，一是雙方應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)直接對(duì)接，將企業(yè)更多推向前臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用；二是應(yīng)繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域合作，將已建立的試點(diǎn)項(xiàng)目打造為中德工業(yè)合作的“旗艦”項(xiàng)目，發(fā)揮其示范效應(yīng)；三是應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)兩國科研人才和工業(yè)企業(yè)管理者培訓(xùn)和交流。
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