引進(jìn)國(guó)外食品機(jī)械成趨勢(shì) 安全監(jiān)管不放松

　　目前，我國(guó)食品機(jī)械行業(yè)存在著產(chǎn)品品種少、成套性不強(qiáng)、科技開發(fā)能力薄弱、性能不穩(wěn)定等問題，與國(guó)外食品機(jī)械行業(yè)的差距較大。因而，國(guó)內(nèi)大部分的食品生產(chǎn)企業(yè)更傾向于引進(jìn)國(guó)外全新的或使用過的食品機(jī)械產(chǎn)品。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的食品機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)約為6000多家，但是每年都會(huì)有15%的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者倒閉，又有大約同等數(shù)量的企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，市場(chǎng)狀態(tài)具有不穩(wěn)定因素。另外我國(guó)的食品工業(yè)對(duì)食品機(jī)械的需求相對(duì)較大，加之上述所提及的我國(guó)食品機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)存的劣勢(shì)，這就使我國(guó)食品機(jī)械產(chǎn)品的引進(jìn)呈現(xiàn)出日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

　　“本地食品工業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)于食品設(shè)備的需求與日俱增。”浙江杭州檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)口機(jī)電處處長(zhǎng)陳偉告訴筆者，杭州地區(qū)規(guī)模以上的食品企業(yè)大約有70多家，大多采用進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。

　　監(jiān)管部門必須嚴(yán)格把關(guān)

　　從飲用水、飲料到方便面、休閑食品，從預(yù)包裝食品到散裝食品，從成品到半成品，其背后，都能見到進(jìn)口設(shè)備的身影。食品機(jī)械是食品工業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是食品工業(yè)發(fā)展的重要保障，其所涉及的安全、衛(wèi)生等因素將會(huì)直接關(guān)系到食品本身的質(zhì)量與安全，從而影響到食品工業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此，對(duì)進(jìn)口食品機(jī)械產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管工作顯得尤為重要。

　　杭州局分管進(jìn)口機(jī)電的副局長(zhǎng)蔡渭明表示，一方面，進(jìn)口食品設(shè)備規(guī)模大、貨值高，檢驗(yàn)檢疫部門要按照大項(xiàng)目檢驗(yàn)責(zé)任制的要求，全程監(jiān)管、全心服務(wù)、全力支持，切實(shí)做好服務(wù)工作。另一方面，進(jìn)口食品設(shè)備與食品直接接觸，覆蓋廣、風(fēng)險(xiǎn)高，把關(guān)責(zé)任非常重大。杭州局時(shí)刻關(guān)注與食品直接接觸生產(chǎn)設(shè)備的各項(xiàng)指標(biāo)，確保進(jìn)口設(shè)備安全衛(wèi)生，與企業(yè)共同構(gòu)筑完善的食品安全防線。

　　“進(jìn)口食品設(shè)備與食品原材料或成品直接接觸，任何不符合規(guī)定的成分都有可能‘遷移’到食品中，從而給消費(fèi)者帶來健康危害。”陳偉介紹說，企業(yè)申報(bào)進(jìn)口設(shè)備時(shí)，杭州局通常會(huì)要求企業(yè)重點(diǎn)提供與食品直接接觸部分材質(zhì)的證明，都必須符合食品級(jí)要求，且?guī)в凶晕曳闲月暶?。進(jìn)口食品設(shè)備到貨后，檢驗(yàn)檢疫人員除了要做好產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)收集工作，做好到貨開箱的查驗(yàn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理外，還要針對(duì)重點(diǎn)敏感設(shè)備，提取部分與食品直接接觸的材料，進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)。設(shè)備運(yùn)到工廠后進(jìn)入調(diào)試階段，后續(xù)監(jiān)管同樣關(guān)鍵。

　　進(jìn)口食品機(jī)械存在隱患多

　　2012年以來，浙江杭州檢驗(yàn)檢疫局受理并檢驗(yàn)與食品直接接觸的進(jìn)口設(shè)備多達(dá)54批、貨值6100多萬美元，涉及凈化、攪拌、充填、消毒、包裝等食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。其中，批次和金額的不合格率檢出率分別為7.4%和3.28%。

　　“今年我們?cè)趯?duì)某休閑食品企業(yè)從英國(guó)引進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)就發(fā)現(xiàn)了不少問題。”陳偉告訴我們，3月下旬他們第一次現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)原料輸送系統(tǒng)中的部分設(shè)備表面有磨損，驅(qū)動(dòng)電機(jī)殼體有明顯的銹痕，設(shè)備銘牌顯示生產(chǎn)日期為2008年。“這肯定是舊設(shè)備無疑。”檢驗(yàn)檢疫人員要求供貨商對(duì)設(shè)備進(jìn)行退運(yùn)、換貨處理，并積極約談進(jìn)口商，聽取對(duì)方意見，向?qū)Ψ綍悦髌渲欣?。最終進(jìn)口商承認(rèn)供貨方存在以次充好的欺詐行為，愿意對(duì)自身失誤造成的不良后果進(jìn)行補(bǔ)救。

　　今年7月，江蘇口岸發(fā)現(xiàn)一批進(jìn)口餃子機(jī)用切刀存在有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的安全問題，國(guó)家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司為此發(fā)布警示通報(bào)。據(jù)了解，該批不合格產(chǎn)品共計(jì)6套，涉及金額2640美元。產(chǎn)品用途為餃子機(jī)配件，切割面帶用，與食品直接接觸。

　　衛(wèi)生與安全成關(guān)注重點(diǎn)

　　目前進(jìn)口食品機(jī)械產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)包括GB5083-1999、GB5226.1-2008、GB16798-1997等，而在衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)上，參照GB4806.2-94、GB9684-88、GB11333-89以及相關(guān)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)重金屬遷出物的限量值，而由于試驗(yàn)方法、試驗(yàn)對(duì)象的不同，試驗(yàn)數(shù)值在結(jié)果轉(zhuǎn)換、單位計(jì)算等方面仍存在一定的難度，建議能夠出臺(tái)關(guān)于我國(guó)食品機(jī)械衛(wèi)生項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保食品機(jī)械以及食品機(jī)械加工品的衛(wèi)生與安全。

　　食品機(jī)械是企業(yè)長(zhǎng)期、反復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)其后續(xù)監(jiān)管應(yīng)不僅僅停留于機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與否，還有一個(gè)重點(diǎn)則是對(duì)其衛(wèi)生的監(jiān)管，如是否存在其他的衛(wèi)生死角、使用一段時(shí)間后是否可能發(fā)生內(nèi)部材料有害元素遷出的情況等，從而才能真正確保食品加工的環(huán)境。

　　除了食品加工的衛(wèi)生方面，食品機(jī)械產(chǎn)品同樣具有機(jī)電產(chǎn)品的特點(diǎn)，涉及機(jī)械、電氣等性能安全，對(duì)進(jìn)口食品機(jī)械產(chǎn)品加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管將有效防止那些不良的、報(bào)廢的食品機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這不僅將會(huì)污染國(guó)內(nèi)環(huán)境，而且可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)操作者造成不必要的傷害。

　　編都語：食品機(jī)械產(chǎn)品并非單純的機(jī)電產(chǎn)品，與食品生產(chǎn)息息相關(guān)，其重要性與食品安全不相上下。隨著與食品接觸進(jìn)口設(shè)備越來越多進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，檢驗(yàn)檢疫部門肩上的責(zé)任也將越來越重，必須更好地踐行把關(guān)服務(wù)兩不誤，保障國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的健康安全。