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軌道交通一號(hào)線將投入運(yùn)營(yíng)、建立國(guó)際郵件互換局、申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)合肥濱湖新區(qū)、合肥學(xué)院“升級(jí)”成合肥大學(xué)……1月18日上午9時(shí),合肥市第十五屆人大第四次會(huì)議在合肥大劇院開幕。2016年合肥市的發(fā)展有怎樣新的規(guī)劃呢?從合肥市長(zhǎng)張慶軍所做的政府工作報(bào)告中了解到,今年合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%,財(cái)政收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)9%、8%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,居民人均可支配收入力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%。
看點(diǎn)一:地鐵一號(hào)線將建成運(yùn)營(yíng)城際鐵路加快建設(shè)
今年合肥人民將迎來自家門口第一條“地鐵”開跑的歷史性時(shí)刻。記者從政府工作報(bào)告中得知,合肥今年將建成運(yùn)營(yíng)軌道交通1號(hào)線,加快建設(shè)2號(hào)線、3號(hào)線,興建4號(hào)線、5號(hào)線,啟動(dòng)新一輪軌道交通前期工作。
同時(shí),合肥將加快建設(shè)商合杭高鐵、合安客專,建成廬銅鐵路,完成寧西鐵路增建工程,爭(zhēng)取合肥至南京、合肥至青島等快速客運(yùn)鐵路納入國(guó)家規(guī)劃,加快合肥至新橋機(jī)場(chǎng)至六安、合肥至巢湖至馬鞍山城際鐵路前期工作。大力推進(jìn)合寧、合安、合巢蕪高速公路“四改八”工程,全面建成合裕航道。開工建設(shè)合相路,加快建設(shè)合水路、合銅路二期及環(huán)巢湖道路各連接線,加快推進(jìn)繞城高速下穿南站南廣場(chǎng)、郎溪路高架建設(shè),啟動(dòng)銅陵路高架北延、裕溪路高架東延等工程。加強(qiáng)小街巷改造,建設(shè)鳳臺(tái)路等一批支路。
合肥將繼續(xù)加大“公交都市”創(chuàng)建力度,建設(shè)公交專用道18條,新增和更新公交車600臺(tái)。加強(qiáng)公共停車場(chǎng)建設(shè),新建36處、5700多個(gè)泊位。
看點(diǎn)二:合肥將創(chuàng)建“中國(guó)軟件名城”申報(bào)國(guó)家光伏“領(lǐng)跑者”基地
在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面,合肥將突出十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)家集聚發(fā)展試點(diǎn)和首批4個(gè)省級(jí)集聚發(fā)展基地,謀劃申報(bào)新一批省級(jí)基地,梯度建設(shè)一批市級(jí)基地。加快推進(jìn)通富芯片封裝、射頻芯片研發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)江淮電動(dòng)輕卡、中航新能源汽車、國(guó)軒動(dòng)力電池、陽光三星儲(chǔ)能等項(xiàng)目試產(chǎn)投產(chǎn)。
合肥將積極布局未來型先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等一批前瞻性重大項(xiàng)目建設(shè)。加快國(guó)際智能語音產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),全力創(chuàng)建“中國(guó)軟件名城”。修訂完善推廣應(yīng)用政策,推動(dòng)光伏電站資產(chǎn)證券化和產(chǎn)業(yè)集聚,申報(bào)建設(shè)國(guó)家光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃示范基地。
看點(diǎn)三:支持瑤海老工業(yè)區(qū)搬遷改造籌建全國(guó)再制造產(chǎn)品交易中心
在支持新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),合肥也將改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年合肥將實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步提升裝備制造、家用電器、汽車及零部件、安全食品等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),將推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造若干綜合效益明顯的都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持瑤海老工業(yè)區(qū)加快搬遷改造?;I建全國(guó)再制造產(chǎn)品交易中心。
看點(diǎn)四:加快建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心
在協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,合肥將加快啟動(dòng)建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心和全國(guó)性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,加強(qiáng)中科大先研院等新型協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和十個(gè)新興產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),推出一批突破性創(chuàng)新成果。
自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂,是企業(yè)發(fā)展的命脈。合肥將支持企業(yè)建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室,引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)國(guó)家級(jí)、40個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和3個(gè)國(guó)家級(jí)、15個(gè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。組織實(shí)施爆發(fā)性增長(zhǎng)源工程,完善科技型中小企業(yè)綜合服務(wù)體系,支持企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)。加快創(chuàng)建國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范,支持高新區(qū)申報(bào)建設(shè)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。
看點(diǎn)五:力爭(zhēng)全年招商3400億建立國(guó)際郵件互換局
在招商引資方面,合肥今年將大力吸引跨國(guó)公司等在肥設(shè)立各類區(qū)域總部,力爭(zhēng)全年招商引資3400億元、利用外資28億美元。鼓勵(lì)加大原材料、關(guān)鍵零部件、先進(jìn)設(shè)備和群眾需求大的日用消費(fèi)品進(jìn)口,推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
合肥還將加快國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),構(gòu)建“六體系、兩平臺(tái)”,建成國(guó)際郵件互換局。加大綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)外向型重大項(xiàng)目招商和建設(shè)力度,力爭(zhēng)空港保稅物流中心(B型)盡快獲批。
看點(diǎn)六:申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)合肥濱湖新區(qū)
合肥將進(jìn)一步提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,啟動(dòng)修編城市總體規(guī)劃,加快編制主體功能區(qū)、都市區(qū)(圈)、全國(guó)性綜合交通樞紐等規(guī)劃。四個(gè)城區(qū)發(fā)展以國(guó)際化都市區(qū)為標(biāo)桿,四大開發(fā)區(qū)著力打造高端要素的集聚區(qū)和輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的主引擎。
大力推進(jìn)東部、南部、北部三大城市副中心建設(shè)。支持包河、蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。支持新站區(qū)申報(bào)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)。積極申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)合肥濱湖新區(qū)。
看點(diǎn)七:?jiǎn)?dòng)城中村改造項(xiàng)目10個(gè)建設(shè)特色街區(qū)
今年,合肥將開展25個(gè)老舊小區(qū)綜合整治,新啟動(dòng)城中村、危舊小區(qū)改造項(xiàng)目10個(gè),實(shí)施一批燃?xì)馀涮缀凸艿酪夯瘹飧脑斓裙こ獭?/p>
加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和立面景觀綜合整治,加快特色街區(qū)和壽春路、寧國(guó)路、蕪湖路、黃山路等精品道路建設(shè)。
看點(diǎn)八:合肥將建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)氣象實(shí)驗(yàn)基地
在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,合肥將實(shí)施種業(yè)“百億”提升工程,構(gòu)建“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)集群。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),新增各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1000家。
建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)基地,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝以上。實(shí)施淠史杭、駟馬山兩大灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,完成71座中小型水庫(kù)和2座閘壩除險(xiǎn)加固,全面解決農(nóng)村安全飲水問題。
同時(shí),加快實(shí)施脫貧攻堅(jiān),確保今年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市建檔立卡的21.56萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,112個(gè)重點(diǎn)貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整市整體脫貧。
看點(diǎn)九:對(duì)城區(qū)重污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造
近年來,合肥市一直在大氣污染防治方面做著孜孜不倦的努力,并獲得了不小的成效。今年,合肥將繼續(xù)大力推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)施清潔能源普及計(jì)劃,加快推進(jìn)“氣化合肥”,擴(kuò)大光伏發(fā)電示范應(yīng)用。
強(qiáng)化工業(yè)廢氣治理,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)除塵和脫硫脫硝升級(jí)改造,對(duì)城區(qū)重污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造全面淘汰黃標(biāo)車,鼓勵(lì)購(gòu)買使用新能源汽車。深入實(shí)施全年全域全面秸稈禁燒,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大大氣監(jiān)測(cè)力度,建立預(yù)警體系,多措并舉有效緩解霧霾。
看點(diǎn)十:支持合肥學(xué)院“升級(jí)”成合肥大學(xué)
記者從政府工作報(bào)告中了解到,合肥將整合市屬職業(yè)教育資源,組建合肥工業(yè)學(xué)校。合肥市將支持合肥學(xué)院高水平創(chuàng)建應(yīng)用型合肥大學(xué)。統(tǒng)籌布局四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心和中心村農(nóng)民文化樂園建設(shè),加快建設(shè)數(shù)字化圖書館、文化館、博物館。正式出版《合肥通史》。
積極推動(dòng)社會(huì)力量辦醫(yī),深入開展名院建設(shè),全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。落實(shí)“二孩”生育政策,加大對(duì)特殊困難計(jì)劃生育家庭的幫扶力度。大力整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)向基層延伸,建立健全社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保大病救助和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保購(gòu)買商業(yè)大病保險(xiǎn)。全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
看點(diǎn)十一:房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展新建棚戶區(qū)改造安置房2萬套以上
合肥今年將堅(jiān)持供需兩個(gè)方向發(fā)力,多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。建立購(gòu)租并舉的住房制度,加大保障性安居工程建設(shè)力度,完善廉租房、公租房并軌運(yùn)行,積極推行貨幣化安置和先建后拆,新建棚戶區(qū)改造安置房2萬套以上。加大進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)房貸款支持力度,推進(jìn)非公企業(yè)建立住房公積金制度。
推進(jìn)三水廠遷建、七水廠二期和巢湖三水廠建設(shè),實(shí)施供水管網(wǎng)互聯(lián)互通工程。新建肥北500kV等電力工程30項(xiàng)、總投資19億元。加快天然氣高壓管網(wǎng)建設(shè),大力發(fā)展CNG常規(guī)站等新型工業(yè)用戶,進(jìn)一步增強(qiáng)供氣保障和儲(chǔ)氣調(diào)峰能力。開工建設(shè)金源熱電2×350MW改擴(kuò)建工程。
看點(diǎn)十二:2015年合肥生產(chǎn)總值超5600億元
過去一年合肥市又交出了怎樣一份“成績(jī)單”呢?據(jù)了解,過去一年中合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逆勢(shì)上揚(yáng),社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)健康,較好地完成了去年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值完成5600億元以上、增長(zhǎng)10.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2255.7億元、增長(zhǎng)11.5%左右。財(cái)政收入達(dá)到1000.5億元、增長(zhǎng)13.6%,其中地方財(cái)政收入571.5億元、增長(zhǎng)14.2%。物價(jià)總體保持平穩(wěn),預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲1.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破6000億元,達(dá)到6153.4億元,增長(zhǎng)15.4%,其中工業(yè)投資2049.7億元。重大項(xiàng)目支撐有力,全年新開工項(xiàng)目6718個(gè),比上年增加1952個(gè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2700億元,增加值698.7億元、增長(zhǎng)22.3%,高于規(guī)模以上工業(yè)9.8個(gè)百分點(diǎn)
去年,合肥深入實(shí)施“32+9”項(xiàng)民生工程,累計(jì)投入資金82.3億元。預(yù)計(jì)居民人均可支配收入達(dá)到26700元,增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32080元、15890元,增長(zhǎng)9.5%左右、10.5%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬人,同比增長(zhǎng)11.1%。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,城市低保標(biāo)準(zhǔn)由戶月人均460元提高到510元,農(nóng)村居民保障標(biāo)準(zhǔn)年人均不低于2100元。
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