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"工業(yè)節(jié)能為我國實現(xiàn)'十一五'節(jié)能減排目標做出了重要的貢獻。毫無疑問，工業(yè)節(jié)能仍將是我國'十二五'期間，甚至今后更長一段時期內(nèi)，節(jié)能減排的重要領域和主攻方向。"工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長周長益強調(diào)了工業(yè)節(jié)能減排的重要性，并將發(fā)展綠色經(jīng)濟的實踐歸結為八個字"節(jié)能、降耗、減排、治污"。
在推進低碳經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展方面，著名經(jīng)濟學家、國民經(jīng)濟研究所所長樊綱表示，低碳經(jīng)濟既是新的挑戰(zhàn)，又是新型工業(yè)化道路發(fā)展中的一個新的機遇。中國的工業(yè)化還遠未完成。這次金融危機凸顯了實業(yè)的重要性。中國需要更專注實業(yè)的發(fā)展，發(fā)展工業(yè)，注重專業(yè)化的競爭。
周長益表示，無論是循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，還是綠色經(jīng)濟，實際上內(nèi)容都大致相同，就是怎樣推進節(jié)能減排。歸結起來就是八個字：節(jié)能、降耗、減排、治污。我國當前要抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題，大力推進節(jié)能減排，改變我們不可持續(xù)的生活方式和消費模式，最終就能夠為人類社會應對氣候變化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出我們應有的貢獻。
周長益結合節(jié)能司在推進工業(yè)節(jié)能減排方面所做的具體工作，重點介紹了下一步將要出臺并實施的幾項重要政策措施。
首先，要抑制"兩高"行業(yè)的過快增長，嚴把準入關并建立落后產(chǎn)能退出機制。要通過結構調(diào)整和節(jié)能減排，促進各行業(yè)由做大變?yōu)樽鰪?。?jié)能司首先要做的就是嚴格把住兩頭，一是新上的工業(yè)項目一定要進行能耗審核，看其是不是采用了先進的節(jié)能技術，能耗指標、水耗指標、資源消耗指標是否達到了國內(nèi)甚至國際的先進水平，不達標的項目不許上。也就是說，要嚴格把住入口關，提高準入條件。二是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，要發(fā)揮各個方面和各個部門的力量，建立起落后產(chǎn)能的退出機制。這方面的新措施正在研究，不久即將出臺。
第二，要通過技術標準和產(chǎn)業(yè)政策，加強對重點行業(yè)節(jié)能減排的分類指導和重點管理。狠抓重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能降耗和減排治污。目前，英國企業(yè)污染的排放達標率是99.5%，我國的達標率水平還很低，很多企業(yè)還存在違法排污的行為。治理污染唯一的辦法就是減少污染排放，減少垃圾產(chǎn)生，可以簡單地理解為"清潔生產(chǎn)、清潔生活"。
第三，要通過企業(yè)技術改造，支持節(jié)能減排的建設，鼓勵采用新技術、新工藝，提高節(jié)能減排的技術水平和管理水平。尤其注重推進用信息化的手段改造我們的傳統(tǒng)工業(yè)，提升傳統(tǒng)工業(yè)。
第四，要通過創(chuàng)新促進循環(huán)經(jīng)濟模式的建立及在工業(yè)領域的應用，提高能源和資源的利用效率。
第五、要加快推進清潔生產(chǎn)，認真做好工業(yè)三廢的綜合利用，切實加強工業(yè)三廢的污染防治。在這方面，工信部和財政部近期將聯(lián)合采取一些措施，支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，預計會以中央財政撥款的方式，對支持重點給予鼓勵。包括推進再制造工程，穩(wěn)步推進機電產(chǎn)品的再制造。同時，加強節(jié)能減排的宣傳教育，要表彰先進，對做得好的企業(yè)、地區(qū)、個人的先進事跡給予大張旗鼓地推廣和宣傳。
