在過去的一年內(nèi),國(guó)資委對(duì)12家央企實(shí)施了戰(zhàn)略重組,其中的一對(duì)中國(guó)五礦和中國(guó)中冶也在日前召開重組大會(huì),使得這兩家500強(qiáng)企業(yè)的重組邁出了關(guān)鍵的一步。重組大會(huì)上,國(guó)資委向重組后的中國(guó)五礦送上了一份大禮,即新組建的中國(guó)五礦已被納入國(guó)有企業(yè)改革試點(diǎn)。國(guó)資委勉勵(lì)中國(guó)五礦要通過改革試點(diǎn)出成效。
這意味著五礦在重組后獲得先試先行的試點(diǎn)權(quán),有利于五礦在更高層面事實(shí)資產(chǎn)優(yōu)化配置和公司治理革新。
據(jù)了解,重組后的中國(guó)五礦資產(chǎn)規(guī)模超過7000億元,境外礦山遍布亞洲、澳洲、南美和非洲等主要資源地,境外機(jī)構(gòu)與工程項(xiàng)目遍布全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),2015年合計(jì)營(yíng)業(yè)收入超過4300億元,體量超過必和必拓、力拓、淡水河谷三大礦業(yè)巨頭,是全球金屬礦產(chǎn)行業(yè)名副其實(shí)的“航空母艦”。
分析人士認(rèn)為,不僅是五礦和中冶,去年其他五對(duì)中央企業(yè)的重組都有做大做強(qiáng)做優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)的明確目標(biāo),也有實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的明確方向。同時(shí),縱向整合與橫向重組的政策路線非常清晰。
縱向整合突出板塊互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。除了五礦和中冶之外,國(guó)家電投和國(guó)家核電技術(shù)公司的戰(zhàn)略重組,既讓國(guó)家電投在火電、水電、光伏、風(fēng)電之外增加了完善的核電板塊,又給國(guó)家核電技術(shù)公司的核電產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展提供了來自母公司源源動(dòng)力;中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)有限公司整體并入招商局集團(tuán)有限公司,既有機(jī)整合了兩家企業(yè)原有的航運(yùn)業(yè)務(wù),又讓新的航運(yùn)板塊獲得來自招商局的強(qiáng)大金融支持。
橫向重組突出優(yōu)化資源的特點(diǎn)。比如,中國(guó)北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)南車集團(tuán)公司實(shí)施聯(lián)合重組形成中國(guó)中車,讓中國(guó)的高鐵出口一個(gè)拳頭發(fā)力;中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國(guó)海運(yùn)實(shí)施重組打造中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán),有利于實(shí)現(xiàn)在供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力,通過優(yōu)化資源配置,既刺激運(yùn)輸需求增長(zhǎng),也促進(jìn)運(yùn)輸供給升級(jí),不斷發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng),提升企業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)能力;珠海振戎和南光集團(tuán)的戰(zhàn)略重組,讓兩家企業(yè)形成了石油貿(mào)易和旅游地產(chǎn)這樣長(zhǎng)短資產(chǎn)互補(bǔ)的效果。
可以預(yù)見,在今年剩下的時(shí)間里,央企的重組還會(huì)加快。國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在今年5月舉行的發(fā)布會(huì)上透露,今年要在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)央企重組工作。
從此前公布的計(jì)劃來看,今年的央企重組有望形成重組和改革試點(diǎn)共同推進(jìn)的局面。從國(guó)資委此前公布的計(jì)劃來看,今年國(guó)資委將選3~5戶企業(yè)開展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn),推進(jìn)誠(chéng)通集團(tuán)、國(guó)新公司改組為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。外界推測(cè),企業(yè)一旦被選為國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,將為進(jìn)一步吸納其他企業(yè)打下基礎(chǔ)。