鋼鐵等去產(chǎn)能路徑初現(xiàn)

在今年供給側(cè)改革中，去產(chǎn)能政策不僅“打頭陣”，而且目標明確。記者梳理發(fā)現(xiàn)，相關(guān)政策主要集中在鋼鐵煤炭去產(chǎn)能、房地產(chǎn)去庫存、通過簡政放權(quán)持續(xù)為企業(yè)減負、實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造以補短板等方面。

事實上，2016年去過剩產(chǎn)能給大宗商品帶來見底回升的機會，春節(jié)后，低迷的大宗商品終于迎來了一波反彈。

大宗商品迎來強勁反彈

近日，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力在能源局表示，能源發(fā)展方式要從粗放式發(fā)展向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，能源工作方式要從審批項目為主向推進改革和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。與此同時，在能源消費增長減速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快、發(fā)展動力開始轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下，“能源改革勢在必行、刻不容緩。”

為落實供給側(cè)改革，2月18日，國家能源局召開會議細化了去產(chǎn)能的任務(wù)。其要求，2016年力爭關(guān)閉落后煤礦1000處以上，合計產(chǎn)能6000萬噸。

“我國產(chǎn)出與需求的配置出現(xiàn)失衡是現(xiàn)階段的重要特征。一方面，傳統(tǒng)的供給出現(xiàn)嚴重過剩；另一方面，需求的提升又在一定程度上不能得到滿足。而流動性陷阱的出現(xiàn)令貨幣傳導(dǎo)失靈，在大規(guī)模投資拉動消費的方式同樣不能奏效的情況下，從供給端入手改變供需失衡便成為當(dāng)前經(jīng)濟運行中的一種不可回避的選擇。”中大期貨副總經(jīng)理景川在接受《華夏時報》記者采訪時表示。

景川表示，從供需兩端看，在需求改變未果的情況下，改變供給端的產(chǎn)出自然成為重點。因此，在不放松對需求的拉動的傳統(tǒng)模式下，增加供給端的改革，勢必對整體上的供需形勢產(chǎn)生影響。

隨著去產(chǎn)能成為2016年供給側(cè)改革的重頭戲之一，春節(jié)前夕，國務(wù)院印發(fā)了鋼鐵煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見。鋼鐵業(yè)的目標是用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸，設(shè)置了環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)5條紅線，達不到標準要求的鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)退出。

煤炭業(yè)的目標是：從2016年開始，用3至5年的時間再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目；對13類落后小煤礦，要盡快依法關(guān)閉退出。

事實上，2016年去過剩產(chǎn)能給大宗商品帶來見底回升的機會，春節(jié)長假過后，在鋼廠復(fù)產(chǎn)后加速采購鐵礦石的預(yù)期影響下，低迷的大宗商品終于迎來了一波反彈，尤其是在黑色系期貨品種的鐵礦石帶領(lǐng)下出現(xiàn)暴漲行情。截至2月25日，今年以來，除鐵礦石期貨價格累計上漲9.64%、熱卷上漲4.27%以外，螺紋鋼期貨價格上漲3.66%，焦炭、焦煤、 動力煤、硅錳期貨品種漲幅超3%，“中國經(jīng)濟經(jīng)過多年的快速增長，如今已經(jīng)步入到經(jīng)濟增速換擋期。從大宗商品的角度來看，價格的持續(xù)走弱主要歸因于供給過 剩慣性延續(xù)和需求減緩兩個方面。因此，為解決供需矛盾，必須供給和需求兩端都要抓。”新湖期貨有限公司副總經(jīng)理金玉衛(wèi)在接受《華夏時報》記者采訪時表示。

面對供給端的調(diào)節(jié)，金玉衛(wèi)表示，這需要通過政策引導(dǎo)和市場化兩種方式解決，特別是一些周期性行業(yè)在財政政策刺激下容易出現(xiàn)產(chǎn)能進一步擴張的局面，所以供給側(cè)改革顯得尤為重要。從長周期來看，供給側(cè)改革對于扭轉(zhuǎn)產(chǎn)能過剩和去庫存有著深刻影響，實際上我們已經(jīng)看到不少行業(yè)產(chǎn)能擴張步伐開始減弱，一些落后產(chǎn)能開始退出市場。

據(jù)記者了解，目前一些行業(yè)的庫存已經(jīng)處于低位，這也反映了供給側(cè)改革產(chǎn)生了積極的效果。

“由于目前中國大多數(shù)行業(yè)都有著產(chǎn)能過剩的問題，且供給側(cè)改革涉及的面又比較廣，所以供給側(cè)改革對于整個大宗商品中各個品種都有著或多或少的影響。而其中影響最大的主要集中在產(chǎn)能嚴重過剩、價格持續(xù)低迷、在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后需求不會出現(xiàn)明顯增長的行業(yè)。”金玉衛(wèi)說。

金玉衛(wèi)表示，鋼鐵、煤炭、電解鋁等行業(yè)是供給側(cè)改革的重點對象，所以受到政策影響也更加明顯。但我們需要注意的是，這幾類行業(yè)本身又是全社會吸納就業(yè)最為密集的行業(yè)，所以供給側(cè)改革的后續(xù)配套機制顯得尤為重要。

在供給側(cè)改革的過程中，勢必會引起市場上商品價格的波動，對于產(chǎn)業(yè)鏈的上下游都會帶來經(jīng)營風(fēng)險的增加，利用期貨市場平滑價格風(fēng)險也就顯得尤為重要。

呼喚農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)上市

自改革開放以來，指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件已經(jīng)發(fā)布18次。最新的這份文件題為《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》(以下簡稱《文件》)，對期貨服務(wù)“三農(nóng)”提出了新的要求，這意味著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革也被首次寫入一號文件。

經(jīng)過梳理，記者發(fā)現(xiàn)文件中提到諸多措施，比如改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度；繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策。深入推進新疆棉花、東北地區(qū)大豆目標價格改革試點。不少業(yè)內(nèi)專家表示，供給側(cè)改革影響將貫穿2016年期貨市場價格趨勢。

“今年的五大經(jīng)濟任務(wù)是“三去、一降、一補”，強調(diào)通過供給側(cè)改革，從供給生產(chǎn)端入手解放生產(chǎn) 力，提高全要素生產(chǎn)率，有效改善供需錯配問題，提升有效需求，進而達到去產(chǎn)能、去庫存的目的。期貨中所涉及的大宗商品，包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)，關(guān)鍵問題幾乎都在 供給側(cè)，且?guī)缀醵际钱a(chǎn)能過剩，庫存積壓嚴重。農(nóng)產(chǎn)品也是這樣，不僅僅是糧食，棉花、糖等現(xiàn)在庫存情況也如此。”北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越接受 記者采訪時表示。

針對農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革，景川表示，主要方向應(yīng)該是在優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局上。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，食品消費也呈現(xiàn)出多元、多梯次的消費格局。

未來的水稻、小麥以及大豆玉米的種植將會從過去的簡單食品消費轉(zhuǎn)向多層次食品加工消費、生物科技消費以及與工業(yè)消費相配套的一系列消費上，而中國的“花園式”農(nóng)業(yè)將被大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)所取代，將更多地運用大數(shù)據(jù)以及云計算技術(shù)進行針對性的種植。

不過，雖然目前國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)有了較大的對外開放度，但也有一些農(nóng)產(chǎn)品依然受到政策保護。 從糧食安全的角度來看，對農(nóng)業(yè)進行一定程度保護有其必要性。但過度的脫離市場也會使得部分農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)明顯的扭曲，一些受政策保護的品種和市場化的品種 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出現(xiàn)相互擠壓。

“例如目前玉米價格與國際嚴重背離，而國儲庫里又有巨量庫存，難以消化。對玉米的價格的保護導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品的種植面積被玉米所替代，一些可以替代玉米消費的農(nóng)產(chǎn)品以低價從國外進口，進而又擠壓玉米等農(nóng)產(chǎn)品消費，這導(dǎo)致中國農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)嚴重不合理。因此，農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展更加合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)更加科學(xué)。”新湖期貨有限公司研究所所長李強在接受記者采訪時表示。

李強表示，隨著農(nóng)產(chǎn)品價格波動已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)經(jīng)營以及農(nóng)民收益最大的不確定性因素，對沖價格波動風(fēng)險顯得尤為重要。單純的期貨已經(jīng)遠遠滿足不了市場的需求，而場外期權(quán)本身存在著較高的復(fù)制成本。因此，對于場內(nèi)期權(quán)的推出市場呼聲很高，尤其是推出豆粕等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)上市對于擴大“保險+期貨”試點，提升服務(wù)方面有著積極的作用。