鋼鐵行業(yè)已進(jìn)入一鍋粥狀態(tài)。從中國(guó)的角度看,全世界都在和中國(guó)鋼鐵行業(yè)為敵;從美國(guó)角度看,在和全世界其他國(guó)家為敵。如果從全球看,那就是互相為敵。
最近美國(guó)提高中國(guó)制冷軋扁鋼關(guān)稅,數(shù)字達(dá)到驚人的522%,美國(guó)商務(wù)部維持初裁的265.79%反傾銷稅不變,但將反補(bǔ)貼稅從227.29%提高至256.44%。
在這樣的懲罰性關(guān)稅下,無(wú)論中國(guó)鋼材有怎么樣的競(jìng)爭(zhēng)力,也別想出口到美國(guó)了。
中國(guó)鋼鐵行業(yè)麻煩不斷,企業(yè)連年虧損,大央企也抗不下去,裁員新聞?dòng)|人神經(jīng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不足,只能往海外轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)端也不斷發(fā)生,2014年貿(mào)易摩擦27起,2015年達(dá)到37起。今年一季度達(dá)到18起。
如果打開地圖,會(huì)發(fā)現(xiàn)和中國(guó)有貿(mào)易摩擦的國(guó)家遍布亞非拉,傳統(tǒng)友好國(guó)家也不客氣了。其中亞洲10個(gè)國(guó)家,拉丁美洲7個(gè)國(guó)家,非洲3個(gè)國(guó)家,其他還有美國(guó)、加拿大和歐盟、澳大利亞。
去年中國(guó)出口1億多噸鋼材,可謂一處鋼材供全球。貿(mào)易摩擦總是伴著中國(guó)鋼材攻城略地開始,今年前四個(gè)月中國(guó)累計(jì)凈出口3268萬(wàn)噸,勢(shì)頭不減。
在中國(guó)鋼材眾多出口市場(chǎng)中,美國(guó)只是一個(gè)小零頭,中國(guó)去年累計(jì)向美國(guó)出口鋼材242萬(wàn)噸,涉及金額28.49億美元。
而對(duì)美國(guó)而言,中國(guó)進(jìn)口的鋼材份額也不大,2015年美國(guó)累計(jì)進(jìn)口鋼材為3513萬(wàn)噸,是主要鋼材進(jìn)口國(guó)。
美國(guó)作為全球主要鋼材進(jìn)口國(guó),從中南美、日本、中國(guó)、俄羅斯、印度和歐盟進(jìn)口。美國(guó)柯鋼鐵公司和美國(guó)鋼鐵公司指責(zé)十幾個(gè)國(guó)家以不公平低價(jià)向美國(guó)銷售鋼鐵類產(chǎn)品。所以美國(guó)人已經(jīng)開始向來(lái)自巴西、印度、韓國(guó)、俄羅斯、日本和英國(guó)的冷軋扁鋼產(chǎn)品征收關(guān)稅。
中國(guó)人了解本國(guó)鋼企困境,其實(shí)美國(guó)鋼鐵公司日子也不好過(guò),美國(guó)人還寄望著反傾銷實(shí)施來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)公司。比如美國(guó)鋼鐵公司一季度虧損3.4億美元,去年第四季度虧損11.33億美元,比多數(shù)中國(guó)企業(yè)還慘。
中國(guó)能夠大規(guī)模出口,當(dāng)然得益于中國(guó)鋼材成本低?,F(xiàn)在鋼鐵貿(mào)易爭(zhēng)端,本質(zhì)上是舊全球制造體系對(duì)中國(guó)崛起的角色不適應(yīng),原來(lái)供銷體系牽涉企業(yè)、工人眾多,一下子被打亂,需要時(shí)間重建,而摩擦是各國(guó)行政力量在對(duì)舊格局進(jìn)行最后挽留。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)步日韓臺(tái)灣地區(qū)后塵,日韓臺(tái)灣地區(qū)在工業(yè)化過(guò)程中,都建立起自己的鋼鐵產(chǎn)業(yè),好為制造業(yè)供應(yīng)原料,而且從競(jìng)爭(zhēng)力上看,這些鋼企都很不錯(cuò),都在向外出口產(chǎn)品。
中國(guó)制造業(yè)規(guī)模完全不是日韓所能比,中國(guó)打造出的鋼鐵產(chǎn)業(yè)更是如此,對(duì)海外出口的規(guī)模也不是日韓所能比。
當(dāng)年,中國(guó)出口紡織服裝產(chǎn)品時(shí)也常遇到刁難,現(xiàn)在出口鋼材自然也會(huì)遭遇不高興。
鋼鐵比紡織業(yè)帶來(lái)的觸動(dòng)更大,這可能是很多國(guó)家覺(jué)得,鋼材顯示了一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)水準(zhǔn),從鋼鐵產(chǎn)業(yè)分布上看,多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)還沒(méi)能力建鋼鐵廠。
在對(duì)鋼鐵行業(yè)保護(hù)方面,美國(guó)的做法比較激進(jìn)。美國(guó)曾經(jīng)占全世界超過(guò)一半產(chǎn)量,但美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)工人福利高等原因敗下陣來(lái),現(xiàn)在美國(guó)希望重回制造業(yè),去年因?yàn)橄拗七M(jìn)口,美國(guó)鋼鐵進(jìn)口已經(jīng)下降很多。
但這是一把雙刃劍,美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格比歐洲市場(chǎng)還高一截,沒(méi)有進(jìn)入全球環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是美國(guó)鋼材競(jìng)爭(zhēng)力下降,制造業(yè)成本上升。除非美國(guó)能在效率和人力成本上有更高優(yōu)勢(shì),否則美國(guó)產(chǎn)品難言有競(jìng)爭(zhēng)力。
像其他商品一樣,中國(guó)鋼鐵將會(huì)因?yàn)槲锩纼r(jià)廉繼續(xù)出口,盡管暫時(shí)是低端貨色,但假以時(shí)日就會(huì)完全不同。