近期，針對(duì)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的鋼材現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)價(jià)格短期內(nèi)較快上漲的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委等五部門印發(fā)通知并要求：
1.2017年6月底之前依法全面取締生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐產(chǎn)能；
2.鼓勵(lì)大型鋼企從全行業(yè)利益出發(fā)，科學(xué)制定鋼材出廠價(jià)格；
3.嚴(yán)禁向制售“地條鋼”的企業(yè)提供任何形式的授信支持；
4.嚴(yán)防投機(jī)資本操縱市場(chǎng)價(jià)格。
近日，《中國(guó)冶金報(bào)》、中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)記者在山東省發(fā)展改革委網(wǎng)站上看到，山東發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等五部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)有保有壓政策促進(jìn)鋼材市場(chǎng)平衡運(yùn)行的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》稱，2016年化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)超額提前完成，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)發(fā)生明顯變化，鋼材價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，鋼鐵企業(yè)產(chǎn)銷情況有所好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)信心進(jìn)一步增強(qiáng)，但也出現(xiàn)了鋼材現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)價(jià)格短期內(nèi)較快上漲的問(wèn)題。為鞏固化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能成果，提高鋼材有效供給水平，避免市場(chǎng)大幅波動(dòng)，現(xiàn)通知如下：
一、深入開(kāi)展鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作。前一時(shí)期鋼材價(jià)格恢復(fù)性上漲說(shuō)明了我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題有了一定程度的改善，應(yīng)充分肯定2016年化解過(guò)剩產(chǎn)能成效。但是也要看到，目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)供過(guò)于求的問(wèn)題尚未根本解決，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍然突出。
二、堅(jiān)定不移淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能。要立即關(guān)停并拆除400立方米以下煉鐵高爐(符合《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》的鑄造高爐除外)、30噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、30噸以下煉鋼電爐(高合金電爐除外)等落后生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售“地條鋼”行為，2017年6月底之前依法全面取締生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐產(chǎn)能。
三、積極支持合法合規(guī)企業(yè)加強(qiáng)有效供給。鼓勵(lì)合法合規(guī)的鋼鐵企業(yè)與上游煤炭企業(yè)，下游汽車、家電、建筑等用鋼企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同，建立穩(wěn)定、誠(chéng)信合作關(guān)系。鼓勵(lì)大型企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮表率作用，從全行業(yè)利益出發(fā)，科學(xué)制定鋼材出廠價(jià)格，積極引導(dǎo)價(jià)格處于合理區(qū)間，發(fā)揮好大型企業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”和“穩(wěn)定器”的作用。
四、切實(shí)落實(shí)有保有控的金融政策。對(duì)達(dá)到環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能、經(jīng)營(yíng)有效益的鋼鐵企業(yè)，支持其穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。對(duì)長(zhǎng)期虧損、失去清償能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)，環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等不達(dá)標(biāo)且整改無(wú)望的企業(yè)，落后產(chǎn)能和其他不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款。嚴(yán)禁向制售“地條鋼”的企業(yè)提供任何形式的授信支持。
五、充分發(fā)揮期貨價(jià)格對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格的預(yù)期作用。進(jìn)一步營(yíng)造公平公正的交易環(huán)境，確保期貨市場(chǎng)平穩(wěn)、有序運(yùn)行?？茖W(xué)研判期貨市場(chǎng)走勢(shì)，嚴(yán)防投機(jī)資本操縱市場(chǎng)價(jià)格。加強(qiáng)期貨市場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
六、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。確保合法合規(guī)鋼鐵產(chǎn)能有效滿足市場(chǎng)需求，嚴(yán)厲打擊惡意炒作、囤積居奇、假冒偽劣等行為，維護(hù)鋼材市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。
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