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政府工作報告提出,深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要 行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負只減不增,繼續(xù)向推進稅率三檔并兩 檔、稅制簡化方向邁進。
鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè),是國家進項稅額的主要來源之一,受減稅的影響較大。
研究 員徐莉穎表示,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的角度看,稅率下調(diào)有助于降低鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的成本和負擔,進而降低和改善行業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負債率。以2018年鋼鐵企業(yè)為例,鋼鐵 行業(yè)主營業(yè)務收入64006.5億元,同期主營業(yè)務成本56855.4億元,若按原材料采購成本約占主營業(yè)務成本70%估算,增值稅從16%降至13%約 可減輕增值稅約726億元,占行業(yè)主營業(yè)務收入的1%左右。其次,減稅降費有助于鋼鐵企業(yè)增加投資,盤活企業(yè)創(chuàng)新活力,深化增值稅改革釋放的減稅紅利,減 少政府對資源的配置,盡可能多地發(fā)揮企業(yè)能動性。
“從流通環(huán)節(jié)的角度看,稅率下調(diào)使鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)成本均得以下降。”徐莉穎表示,據(jù)測 算,本輪降稅對煤、焦、礦等原材料的成本影響在幾十元左右,對鋼坯、螺紋鋼成本影響在百元左右。上游的成本紅利逐漸向下傳遞,可能導致末端的產(chǎn)品銷售均價 下移,但對銷售利潤的影響不大。運輸方面,交通運輸業(yè)增值稅去年從11%降至10%,再降至今年的9%,有利于降低鋼鐵運輸環(huán)節(jié)的物流成本,對于做工程配 送的鋼廠或貿(mào)易商,可以降低到貨成本,提升利潤。另外,稅率下調(diào)會增加國內(nèi)鋼材出口的競爭優(yōu)勢,利于出口。
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