新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來機(jī)遇 協(xié)同推動創(chuàng)新提升

全球汽車產(chǎn)業(yè)正在面臨新的產(chǎn)業(yè)變革，新能源及智能化成為汽車產(chǎn)業(yè)重要轉(zhuǎn)型升級方向。一方面，世界汽車強(qiáng)國均將新能源汽車定位為國家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)以動力電池為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)；另一方面，以車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的汽車智能化的趨勢日益顯現(xiàn)，將提高汽車綜合信息服務(wù)水平及汽車安全與經(jīng)濟(jì)性能，全面提升城市交通智能化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，極有可能重塑汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我國將新能源汽車作為加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和提升國際競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略舉措，同時，加快推動工業(yè)化和信息化深度融合，將車聯(lián)網(wǎng)作為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要切入點，給予了重點關(guān)注和政策扶持。

一、我國新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

黨中央、國務(wù)院高度重視新能源汽車發(fā)展。2009年，國務(wù)院出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，首次提出了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)和推廣措施，對改變我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的指導(dǎo)意義；2012年，國務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》，明確了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件；2014年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，部署以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點發(fā)展純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車，以市場主導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門積極推動，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用取得初步成效。新能源汽車產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢明顯，帶動了全產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，形成了新能源汽車產(chǎn)業(yè)“三縱三橫”的矩陣式產(chǎn)業(yè)化研發(fā)布局，掌握了面向大規(guī)模商業(yè)化需求的動力電池、車用電機(jī)等核心技術(shù)。

車聯(lián)網(wǎng)作為物聯(lián)網(wǎng)與智能汽車、智能交通的深度集成應(yīng)用，推動汽車工業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。近年來，車聯(lián)網(wǎng)正從提供導(dǎo)航和信息娛樂服務(wù)向全面提升道路交通安全和交通效率轉(zhuǎn)變，帶來了信息通信業(yè)、汽車制造業(yè)、交通服務(wù)業(yè)的深度融合與創(chuàng)新，并將極大改變汽車產(chǎn)品形態(tài)和生產(chǎn)方式，為我國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新的機(jī)遇。

二、新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來重大機(jī)遇

全球汽車技術(shù)呈現(xiàn)出汽車燃料驅(qū)動多元化、車身輕量化、整車技術(shù)智能化和聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展趨勢。在這樣一個全球技術(shù)大變革的環(huán)境下，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著重大機(jī)遇。

大力發(fā)展新能源汽車有利于提高國產(chǎn)品牌汽車技術(shù)含量，增強(qiáng)我國汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，有利于拓展汽車市場空間，減少污染排放，創(chuàng)建生態(tài)文明社會。當(dāng)前，我國汽車工業(yè)進(jìn)入了平穩(wěn)較快發(fā)展階段，為我國新能源汽車提供了廣闊的發(fā)展空間。

從滿足用戶需求而言，車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已使用戶需求從過去的單一關(guān)注車輛硬件條件向關(guān)注車內(nèi)可提供的即時資訊、交通流量、行駛狀態(tài)等功能信息和交通信息逐步轉(zhuǎn)變。從業(yè)務(wù)產(chǎn)品供給而言，車聯(lián)網(wǎng)不僅帶來了實時道路信息系統(tǒng)、車輛防碰系統(tǒng)等應(yīng)用，還將使孤立的汽車智能化產(chǎn)品向聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)品升級。 從產(chǎn)業(yè)組織形式而言，車聯(lián)網(wǎng)通過推動汽車廠商與信息通信、金融保險、交通服務(wù)有關(guān)企業(yè)合作，使得汽車4S店與保險公司、車廠及車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商形成新的協(xié)同關(guān)系，延伸汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新汽車服務(wù)行業(yè)發(fā)展模式。

三、協(xié)同推動新能源汽車及車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

我國正處在工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展和汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，未來10年全球汽車產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展變革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國作為汽車制造大國，在核心技術(shù)、產(chǎn)品附加值、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面與發(fā)達(dá)國家尚有較大差距。我國要抓住新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展機(jī)遇，充分利用新能源技術(shù)、智能汽車技術(shù)以及新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大政策支持，加快推進(jìn)新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，推動我國從汽車大國加速邁向汽車強(qiáng)國。

實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)推進(jìn)新能源汽車發(fā)展。與世界汽車強(qiáng)國相比，我國新能源汽車在技術(shù)水平和生產(chǎn)能力上都存在一定差距。我國汽車產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是要以市場為導(dǎo)向，以安全、性能和成本為核心，以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展為支撐，以企業(yè)為主體，開放創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)新能源汽車的發(fā)展創(chuàng)新；二是落實好已有政策措施，進(jìn)一步加大財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等政策支持力度；三是加快研究出臺相關(guān)政策法規(guī)，探索利用基金、押金、強(qiáng)制回收等方式促進(jìn)廢舊動力電池回收和再利用，建立健全廢舊動力電池循環(huán)利用體系；四是探索發(fā)展多種商業(yè)模式，加快培育發(fā)展一批新能源汽車的專業(yè)運(yùn)營服務(wù)公司，將供應(yīng)、服務(wù)、售后、運(yùn)營結(jié)合起來，通過融資租賃、分時租賃、整車租賃等發(fā)展模式，加速推廣新能源汽車。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同環(huán)境，推動汽車企業(yè)、信息通信企業(yè)、交通安全管理部門等共同參與車聯(lián)網(wǎng)平臺的開發(fā)、構(gòu)建和運(yùn)營，形成可持續(xù)發(fā)展的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；二是建立協(xié)同機(jī)制，共同推動車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)與信息通信產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升政策設(shè)計的整體性和協(xié)調(diào)性水平；三是促進(jìn)汽車零部件供應(yīng)鏈和產(chǎn)品銷售服務(wù)鏈的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)汽車供應(yīng)鏈的扁平化以及產(chǎn)品制造的個性化，推動汽車銷售、維修保養(yǎng)和售后服務(wù)全面升級；四是重視車聯(lián)網(wǎng)的信息安全與產(chǎn)業(yè)安全，避免車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息受到竊取和攻擊。

展望未來，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，堅持自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合，堅持政府引導(dǎo)與市場競爭相結(jié)合，堅持產(chǎn)業(yè)培育與自主發(fā)展相結(jié)合，堅定信心、銳意創(chuàng)新、矢志不渝，大力培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，積極做好車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)我國的汽車強(qiáng)國之夢！