新能源汽車(chē)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇 協(xié)同推動(dòng)創(chuàng)新提升

全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在面臨新的產(chǎn)業(yè)變革，新能源及智能化成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重要轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。一方面，世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)均將新能源汽車(chē)定位為國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)以動(dòng)力電池為核心的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)；另一方面，以車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的汽車(chē)智能化的趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，將提高汽車(chē)綜合信息服務(wù)水平及汽車(chē)安全與經(jīng)濟(jì)性能，全面提升城市交通智能化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，極有可能重塑汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)將新能源汽車(chē)作為加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略舉措，同時(shí)，加快推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合，將車(chē)聯(lián)網(wǎng)作為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要切入點(diǎn)，給予了重點(diǎn)關(guān)注和政策扶持。

一、我國(guó)新能源汽車(chē)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新能源汽車(chē)發(fā)展。2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，首次提出了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)和推廣措施，對(duì)改變我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的指導(dǎo)意義；2012年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》，明確了我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，是我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件；2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)，以市場(chǎng)主導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用取得初步成效。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，帶動(dòng)了全產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，形成了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“三縱三橫”的矩陣式產(chǎn)業(yè)化研發(fā)布局，掌握了面向大規(guī)模商業(yè)化需求的動(dòng)力電池、車(chē)用電機(jī)等核心技術(shù)。

車(chē)聯(lián)網(wǎng)作為物聯(lián)網(wǎng)與智能汽車(chē)、智能交通的深度集成應(yīng)用，推動(dòng)汽車(chē)工業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。近年來(lái)，車(chē)聯(lián)網(wǎng)正從提供導(dǎo)航和信息娛樂(lè)服務(wù)向全面提升道路交通安全和交通效率轉(zhuǎn)變，帶來(lái)了信息通信業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、交通服務(wù)業(yè)的深度融合與創(chuàng)新，并將極大改變汽車(chē)產(chǎn)品形態(tài)和生產(chǎn)方式，為我國(guó)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了新的機(jī)遇。

二、新能源汽車(chē)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇

全球汽車(chē)技術(shù)呈現(xiàn)出汽車(chē)燃料驅(qū)動(dòng)多元化、車(chē)身輕量化、整車(chē)技術(shù)智能化和聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣一個(gè)全球技術(shù)大變革的環(huán)境下，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著重大機(jī)遇。

大力發(fā)展新能源汽車(chē)有利于提高國(guó)產(chǎn)品牌汽車(chē)技術(shù)含量，增強(qiáng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于拓展汽車(chē)市場(chǎng)空間，減少污染排放，創(chuàng)建生態(tài)文明社會(huì)。當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)進(jìn)入了平穩(wěn)較快發(fā)展階段，為我國(guó)新能源汽車(chē)提供了廣闊的發(fā)展空間。

從滿(mǎn)足用戶(hù)需求而言，車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已使用戶(hù)需求從過(guò)去的單一關(guān)注車(chē)輛硬件條件向關(guān)注車(chē)內(nèi)可提供的即時(shí)資訊、交通流量、行駛狀態(tài)等功能信息和交通信息逐步轉(zhuǎn)變。從業(yè)務(wù)產(chǎn)品供給而言，車(chē)聯(lián)網(wǎng)不僅帶來(lái)了實(shí)時(shí)道路信息系統(tǒng)、車(chē)輛防碰系統(tǒng)等應(yīng)用，還將使孤立的汽車(chē)智能化產(chǎn)品向聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)品升級(jí)。 從產(chǎn)業(yè)組織形式而言，車(chē)聯(lián)網(wǎng)通過(guò)推動(dòng)汽車(chē)廠商與信息通信、金融保險(xiǎn)、交通服務(wù)有關(guān)企業(yè)合作，使得汽車(chē)4S店與保險(xiǎn)公司、車(chē)廠及車(chē)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商形成新的協(xié)同關(guān)系，延伸汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新汽車(chē)服務(wù)行業(yè)發(fā)展模式。

三、協(xié)同推動(dòng)新能源汽車(chē)及車(chē)聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

我國(guó)正處在工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，未來(lái)10年全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展變革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)作為汽車(chē)制造大國(guó)，在核心技術(shù)、產(chǎn)品附加值、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有較大差距。我國(guó)要抓住新能源汽車(chē)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展機(jī)遇，充分利用新能源技術(shù)、智能汽車(chē)技術(shù)以及新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大政策支持，加快推進(jìn)新能源汽車(chē)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)加速邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展。與世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)新能源汽車(chē)在技術(shù)水平和生產(chǎn)能力上都存在一定差距。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以安全、性能和成本為核心，以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展為支撐，以企業(yè)為主體，開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)新能源汽車(chē)的發(fā)展創(chuàng)新；二是落實(shí)好已有政策措施，進(jìn)一步加大財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等政策支持力度；三是加快研究出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，探索利用基金、押金、強(qiáng)制回收等方式促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池回收和再利用，建立健全廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用體系；四是探索發(fā)展多種商業(yè)模式，加快培育發(fā)展一批新能源汽車(chē)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司，將供應(yīng)、服務(wù)、售后、運(yùn)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)融資租賃、分時(shí)租賃、整車(chē)租賃等發(fā)展模式，加速推廣新能源汽車(chē)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同環(huán)境，推動(dòng)汽車(chē)企業(yè)、信息通信企業(yè)、交通安全管理部門(mén)等共同參與車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)、構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)，形成可持續(xù)發(fā)展的車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；二是建立協(xié)同機(jī)制，共同推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與信息通信產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升政策設(shè)計(jì)的整體性和協(xié)調(diào)性水平；三是促進(jìn)汽車(chē)零部件供應(yīng)鏈和產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)供應(yīng)鏈的扁平化以及產(chǎn)品制造的個(gè)性化，推動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售、維修保養(yǎng)和售后服務(wù)全面升級(jí)；四是重視車(chē)聯(lián)網(wǎng)的信息安全與產(chǎn)業(yè)安全，避免車(chē)聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息受到竊取和攻擊。

展望未來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開(kāi)放合作相結(jié)合，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)培育與自主發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)定信心、銳意創(chuàng)新、矢志不渝，大力培育和發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，積極做好車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的汽車(chē)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)！